各市(州)人民政府,貴安新區(qū)管委會(huì),省有關(guān)部門和單位:

為充分發(fā)揮我省豐富的文化、旅游、體育、大健康資源優(yōu)勢(shì)和潛力,發(fā)展壯大文體康旅裝備產(chǎn)業(yè),培育新的產(chǎn)業(yè)賽道,助推多彩貴州文化強(qiáng)省和質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我們研究制定了《關(guān)于支持文體康旅裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

貴州省工業(yè)和信息化廳  中共貴州省委宣傳部

貴州省文化和旅游廳  貴州省體育局

2024年5月30日

(此件公開發(fā)布)

關(guān)于支持文體康旅裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

為充分發(fā)揮貴州豐富的文化、旅游、體育、大健康資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?培育壯大文體康旅裝備產(chǎn)業(yè),助推多彩貴州文化強(qiáng)省和質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記視察貴州重要講話和對(duì)貴州工作重要指示精神,按照省委、省政府決策部署,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化招商引資,大力發(fā)展文化、體育、大健康養(yǎng)生、旅游等裝備及產(chǎn)品,加大推廣應(yīng)用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快建設(shè)具有貴州特色的文體康旅裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

(二)發(fā)展重點(diǎn)

1.文化裝備及產(chǎn)品。推動(dòng)文化與科技深度融合,重點(diǎn)發(fā)展文教辦公用品、樂(lè)器、影音設(shè)備、工藝美術(shù)及禮儀用品、文化及辦公用機(jī)械。深度挖掘民族文化資源,積極發(fā)展苗繡服飾等傳統(tǒng)工藝品,深化創(chuàng)意設(shè)計(jì),突出文化魅力,引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體,打造集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、品牌等于一體的文化裝備及民族文化創(chuàng)意產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

2.體育裝備及產(chǎn)品。依托貴州山地運(yùn)動(dòng)資源優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展體育器械、運(yùn)動(dòng)服裝等體育裝備產(chǎn)品,積極發(fā)展露營(yíng)、登山、槳板、皮劃艇、戶外騎行、山地越野、冬季運(yùn)動(dòng)、運(yùn)動(dòng)便攜式儲(chǔ)能電池、運(yùn)動(dòng)安全保障設(shè)備,打造戶外運(yùn)動(dòng)裝備制造集聚區(qū)。

3.大健康養(yǎng)生裝備及產(chǎn)品。圍繞醫(yī)療、健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老等領(lǐng)域需求,重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療設(shè)備及儀器、健康管理設(shè)備、康復(fù)輔具、服務(wù)機(jī)器人制造,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老、社區(qū)、康復(fù)中心等服務(wù)行業(yè)的應(yīng)用,持續(xù)推動(dòng)行業(yè)深度融合發(fā)展。

4.旅游裝備及產(chǎn)品。搶抓我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,支持索道纜車、旅游客運(yùn)車輛、景區(qū)擺渡車輛、旅居車、景區(qū)觀光車、營(yíng)地裝備、低空旅游裝備及內(nèi)河游艇游船等旅游交通裝備和應(yīng)急裝備加快發(fā)展,積極培育夜間旅游裝備、智能旅游裝備、移動(dòng)裝配式民宿、游樂(lè)游藝設(shè)施設(shè)備、數(shù)字化體驗(yàn)產(chǎn)品、觀光電梯等旅游基礎(chǔ)設(shè)施裝備產(chǎn)業(yè),推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品在景區(qū)、度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)推廣應(yīng)用,打造特色旅游裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

二、主要措施

(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

1.培育特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持有條件的地區(qū)充分發(fā)揮民族文化、旅游資源、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì),按照集聚集約、突出特色、錯(cuò)位發(fā)展的原則,推動(dòng)文體康旅與裝備制造融合發(fā)展,建設(shè)文體康旅裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持貴陽(yáng)市修文縣、花溪區(qū)等地建設(shè)文體康旅裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū);支持正安縣建設(shè)吉他文化產(chǎn)業(yè)園、都勻市建設(shè)運(yùn)動(dòng)休閑服飾產(chǎn)業(yè)園、錦屏縣建設(shè)羽毛球產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、省體育局,相關(guān)市(州)人民政府)

2.積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)各地發(fā)揮資源和要素優(yōu)勢(shì),聚焦建鏈補(bǔ)鏈延鏈,積極有序承接?xùn)|部地區(qū)等文體康旅裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,圍繞山地運(yùn)動(dòng)、山地旅游、文化、醫(yī)療康養(yǎng)等領(lǐng)域打造文體康旅裝備特色品牌,著力構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。(責(zé)任單位:省投資促進(jìn)局、省工業(yè)和信息化廳,各市(州)人民政府)

(二)支持企業(yè)發(fā)展壯大

3.大力支持項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)文體康旅裝備制造企業(yè)積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料實(shí)施技術(shù)改造,提升企業(yè)生產(chǎn)能力。支持圍繞整機(jī)龍頭企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)配套體系,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等對(duì)符合條件的文體康旅裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)及改造升級(jí)給予支持。各市(州)人民政府要聚焦工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“一圖三清單”,結(jié)合區(qū)域文體康旅裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)招商引資針對(duì)性和實(shí)效性,招引一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的文體康旅裝備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、黔晟國(guó)有資產(chǎn)公司,各市(州)人民政府)

4.加強(qiáng)企業(yè)主體培育。鼓勵(lì)文體康旅裝備中小企業(yè)做專做精,積極推進(jìn)企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”培育工作,對(duì)于當(dāng)年度新上規(guī)入統(tǒng)的企業(yè),一次性給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)培育“專精特新”中小企業(yè),對(duì)新認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新“小巨人”培育企業(yè),分別按照每戶100萬(wàn)元、60萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳,各市(州)人民政府)

5.發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。支持文體康旅裝備龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),對(duì)營(yíng)業(yè)收入首次突破百億級(jí)、十億級(jí)的文體康旅裝備制造企業(yè),分檔分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),單戶企業(yè)(一級(jí)企業(yè))獎(jiǎng)勵(lì)不低于200萬(wàn)元,最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。對(duì)文體康旅裝備制造企業(yè),在境內(nèi)主板上市的一次性獎(jiǎng)勵(lì)400萬(wàn)元,在創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北京證券交易所上市的一次性獎(jiǎng)勵(lì)350萬(wàn)元,在新三板掛牌的一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省委金融辦、省財(cái)政廳,各市(州)人民政府)

(三)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

6.支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持文體康旅裝備制造企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái),對(duì)新認(rèn)定的文體康旅裝備制造企業(yè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心給予一次性補(bǔ)助100萬(wàn)元,對(duì)新認(rèn)定的文體康旅裝備制造企業(yè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心給予一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳,各市(州)人民政府)

7.支持產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新。圍繞文體康旅裝備產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和新產(chǎn)品開發(fā),省科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金、省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)符合條件的科技創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目給予支持。(責(zé)任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳,各市(州)人民政府)

8.推動(dòng)數(shù)字化改造。落實(shí)《支持工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的若干政策措施》要求,按照貴州省工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化改造導(dǎo)向目錄,支持文體康旅裝備制造企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)低成本、模塊化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案在文體康旅裝備制造企業(yè)部署應(yīng)用,培育智能制造新模式、新業(yè)態(tài)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳,各市(州)人民政府)

(四)支持品牌培育和市場(chǎng)推廣

9.推進(jìn)品牌建設(shè)培育。依托貴州山地旅游、民族文化資源和“多彩貴州”品牌資源優(yōu)勢(shì),圍繞索道纜車、旅游觀光車、民族民間工藝品等培育一批品牌精品,大力引進(jìn)文體康旅裝備行業(yè)知名品牌。鼓勵(lì)企業(yè)推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式,開展質(zhì)量管理數(shù)字化升級(jí),建立全周期全流程質(zhì)量安全追溯體系,提升產(chǎn)品品質(zhì)。推進(jìn)品牌市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),支持企業(yè)打造沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式營(yíng)銷場(chǎng)景。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省投資促進(jìn)局、省文化和旅游廳、省工業(yè)和信息化廳,各市(州)人民政府)

10.加大宣傳推廣力度。充分挖掘我省民族文化、歷史文化等豐富內(nèi)涵,開展文化與裝備品牌的聯(lián)動(dòng)宣傳推廣,支持依托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、山地旅游大會(huì)、國(guó)際馬拉松賽等重大活動(dòng)以及“村超”“村BA”等熱門文化IP宣傳推廣文體康旅裝備。支持企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)外知名展會(huì)、舉辦產(chǎn)品推介會(huì)等市場(chǎng)活動(dòng),提升企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的知名度和影響力。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省體育局,各市(州)人民政府)

11.支持文體康旅裝備及產(chǎn)品推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)旅游景區(qū)、度假區(qū)、旅游星級(jí)飯店、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游商業(yè)街區(qū)、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所設(shè)置貴州特色旅游商品、體育用品專柜或?qū)Ｙu店,促進(jìn)文體康旅產(chǎn)品消費(fèi)。積極引進(jìn)運(yùn)營(yíng)主體和社會(huì)資本,建設(shè)一批戶外運(yùn)動(dòng)基地、旅游(旅居)車露營(yíng)基地、休閑體驗(yàn)基地等商旅融合載體,構(gòu)建文體康旅裝備特色消費(fèi)場(chǎng)景。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省體育局,各市(州)人民政府)

三、保障措施

12.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮省新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組、省旅游產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),省有關(guān)單位和各市(州)人民政府根據(jù)職能職責(zé),積極做好文體康旅裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。(責(zé)任單位:省有關(guān)部門及單位,各市(州)人民政府)

13.優(yōu)化融資環(huán)境。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為文體康旅裝備制造企業(yè)提供有針對(duì)性、多元化的金融支持,推動(dòng)設(shè)立文體康旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。完善風(fēng)險(xiǎn)代償補(bǔ)償機(jī)制,充分發(fā)揮省中小企業(yè)信貸通等作用,支持和引導(dǎo)各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過(guò)擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、弱化反擔(dān)保要求、保持較低擔(dān)保費(fèi)率等措施,為文體康旅裝備制造企業(yè)提供更加有效的擔(dān)保支持。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省委金融辦、省國(guó)資委、省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、省財(cái)政廳、黔晟國(guó)有資產(chǎn)公司,相關(guān)市(州)人民政府)

14.強(qiáng)化人才支撐。建立完善產(chǎn)教融合機(jī)制,大力實(shí)施“星光培訓(xùn)”工程,加大文體康旅裝備技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)。支持文體康旅裝備制造企業(yè)引進(jìn)培育的高層次人才申請(qǐng)“高層次人才服務(wù)綠卡”,人才持卡可按規(guī)定享受優(yōu)惠政策和便捷服務(wù),營(yíng)造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。深入實(shí)施“百千萬(wàn)人才引進(jìn)計(jì)劃”“黔歸人才計(jì)劃”“黔靈訪問(wèn)學(xué)者計(jì)劃”等引才計(jì)劃,依托中國(guó)貴州人才博覽會(huì)、省外知名高校專項(xiàng)人才引聘等引才活動(dòng)載體,加大政策、計(jì)劃宣傳力度,吸引更多文體康旅裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才來(lái)黔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、貴州科學(xué)院,各市(州)人民政府)

本實(shí)施意見(jiàn)由省委宣傳部、省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、省體育局按職責(zé)負(fù)責(zé)解釋,有效期三年。