各縣(市、區(qū))人民政府、市直各單位：

《三明市加快推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

三明市人民政府

2024年4月9日

三明市加快推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的通知》(閩政〔2023〕7號(hào))，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力提升科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展能力，助力三明革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，現(xiàn)提出以下措施。

一、加快推進(jìn)科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

1.支持重大研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)完善中國機(jī)械總院海西分院、氟化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、石墨烯研究院、新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中國醫(yī)工總院三明分院、市農(nóng)科院和北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心公共研發(fā)服務(wù)功能，加快推進(jìn)滬明氟代制藥工程技術(shù)研究中心和三明轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院等研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。用好市級(jí)科技專項(xiàng)資金，聯(lián)合相關(guān)縣(市、區(qū))和企業(yè)，加大支持力度，通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、開放服務(wù)的方式，推動(dòng)人才、技術(shù)、資金和產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接，加快平臺(tái)研發(fā)能力條件建設(shè)、完善服務(wù)功能，持續(xù)推動(dòng)大型科研儀器入網(wǎng)，向社會(huì)開放共享;突出科研活動(dòng)，協(xié)同開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān);加強(qiáng)績(jī)效考核評(píng)估，創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)資金使用效能，進(jìn)一步發(fā)揮平臺(tái)作用，提升服務(wù)能力，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)。

2.支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持企業(yè)自建或與高校、科研院所聯(lián)合共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等企業(yè)研發(fā)平臺(tái)，使企業(yè)研發(fā)平臺(tái)成為企業(yè)人才培育、人才引進(jìn)、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、交流合作載體。健全完善市級(jí)企業(yè)科技研發(fā)平臺(tái)考評(píng)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。對(duì)新評(píng)定的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別給予一次性50萬元、30萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新評(píng)定的市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予10萬元市級(jí)項(xiàng)目資金支持。

3.支持雙創(chuàng)孵化載體建設(shè)。對(duì)新評(píng)定為省級(jí)星創(chuàng)天地的給予3萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，績(jī)效評(píng)估優(yōu)良的省級(jí)星創(chuàng)天地給予最高50萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助支持;對(duì)新評(píng)定的在高新區(qū)內(nèi)的國家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器(含大學(xué)科技園)，分別給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)150萬元、100萬元;非高新區(qū)的，分別給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元;符合條件的經(jīng)省級(jí)備案的科技企業(yè)孵化器和省級(jí)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間，新建孵化器用房給予一次性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超過50萬元;改建、擴(kuò)建的孵化器用房給予一次性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超過30萬元。

4.支持科技創(chuàng)新合作平臺(tái)建設(shè)。積極對(duì)接“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略，深化與上海、北京、廈門、泉州等地科技交流合作，引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)主動(dòng)承接技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、參與產(chǎn)業(yè)和研發(fā)分工，吸引更多人才、技術(shù)和資本到三明落地。支持有條件的縣(市、區(qū))和重點(diǎn)企業(yè)在創(chuàng)新資源較為集中的城市建設(shè)“飛地孵化器和研發(fā)機(jī)構(gòu)”。支持各類創(chuàng)新主體爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)獲批的國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，給予一次性最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

二、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

5.強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新決策的主體地位。增加各類科技專家?guī)熘衅髽I(yè)專家數(shù)量和權(quán)重，支持企業(yè)專家參加省內(nèi)外學(xué)術(shù)組織，參與省內(nèi)外科技交流合作，廣泛聽取企業(yè)專家的意見建議。支持企業(yè)家領(lǐng)銜省、市級(jí)重大科技項(xiàng)目。優(yōu)先推薦企業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和科研人員申報(bào)省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)、卓越工程師等榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。

6.強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)投入的主體地位。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，將研發(fā)投入情況與科技資源配置緊密掛鉤。對(duì)研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入比重高于3%或年度自主研發(fā)費(fèi)用1000萬元以上的企業(yè)，重點(diǎn)保障用地、能耗、排放等指標(biāo)，并優(yōu)先推薦申報(bào)省、市級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。

認(rèn)真落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、創(chuàng)新券補(bǔ)助等惠企政策。建立重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)投入情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)了解和掌握企業(yè)研發(fā)投入情況，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范科技活動(dòng)和研發(fā)投入輔助賬目，加強(qiáng)項(xiàng)目管理、科學(xué)合理支出經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提高我市研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)填報(bào)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

7.強(qiáng)化企業(yè)科研組織的主體地位。探索改革科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)制，賦予企業(yè)更大主導(dǎo)權(quán)，強(qiáng)化市場(chǎng)引導(dǎo)，支持企業(yè)成為科技創(chuàng)新的“出題者”、技術(shù)創(chuàng)新的“組織者”、創(chuàng)新成果的“閱卷人”。支持以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)年度自主研發(fā)費(fèi)用1000萬元以上的規(guī)上企業(yè)與高校院所、省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。支持高新技術(shù)企業(yè)和科技小巨人企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體開展科研攻關(guān)或平臺(tái)建設(shè)，承擔(dān)省、市級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。

8.強(qiáng)化企業(yè)成果轉(zhuǎn)化的主體地位。支持企業(yè)與高校、科研院所及省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室加強(qiáng)對(duì)接，聯(lián)合開展訂單式定向研發(fā)轉(zhuǎn)化，推動(dòng)重大科技成果在我市轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣示范。支持企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，為關(guān)鍵核心技術(shù)提供早期應(yīng)用場(chǎng)景和試用環(huán)境。支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)一批向社會(huì)開放的概念驗(yàn)證、中試熟化、小批量試生產(chǎn)等專業(yè)化小試中試平臺(tái)基地，鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))采用“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)主體+商業(yè)化運(yùn)營”模式高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中試示范基地。

9.強(qiáng)化科技型企業(yè)培育力度。建立科技型企業(yè)梯度培育機(jī)制，支持企業(yè)申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)新獲認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)到期重新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，支持企業(yè)申報(bào)各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。

加快推動(dòng)國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。提高科技創(chuàng)新在國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)中的考核權(quán)重，將研發(fā)費(fèi)用年度增量視同利潤予以加回，促進(jìn)國有企業(yè)研發(fā)投入穩(wěn)步增長。鼓勵(lì)國有企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)人員分類評(píng)價(jià)體系，實(shí)行工資總額單列等激勵(lì)機(jī)制。發(fā)揮國有資本經(jīng)營預(yù)算和專項(xiàng)資金作用，重點(diǎn)投向國有企業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)和支持有條件的國有企業(yè)聯(lián)合縣(市、區(qū))、金融機(jī)構(gòu)等，探索設(shè)立國有企業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金。支持三明經(jīng)開區(qū)、三明高新區(qū)管委會(huì)出臺(tái)加快科技創(chuàng)新的具體措施。

三、加大推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)力度

10.聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于加快推進(jìn)三明市特色產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”工作的通知》(明委〔2021〕38號(hào))文件要求，深入調(diào)研，精準(zhǔn)梳理產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題，組織開展協(xié)同攻關(guān)。

11.建立重大科研攻關(guān)機(jī)制。強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)界出題、科技界答題”導(dǎo)向，建立統(tǒng)籌推進(jìn)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目遴選機(jī)制，深入推行重大科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”制度，積極推動(dòng)落實(shí)省、市級(jí)重大技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。對(duì)獲得省級(jí)“揭榜掛帥”重大專項(xiàng)、院省合作(STS)重大項(xiàng)目、北京市科技創(chuàng)新區(qū)域合作專項(xiàng)和上海市“科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃”國內(nèi)科技合作項(xiàng)目立項(xiàng)支持項(xiàng)目，按獲得實(shí)際資助額的10%、單個(gè)項(xiàng)目最高不超過50萬元給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

四、高效精準(zhǔn)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

12.推動(dòng)科技成果供需精準(zhǔn)對(duì)接。建立健全企業(yè)技術(shù)需求清單和高校、科研院所技術(shù)成果清單。通過多種渠道和形式，組織企業(yè)與高校、科研院所對(duì)接合作。積極引進(jìn)和培育技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資、法律服務(wù)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，全鏈條推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

13.加強(qiáng)技術(shù)合同認(rèn)定登記。落實(shí)技術(shù)合同認(rèn)定登記獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)企事業(yè)單位認(rèn)定登記的技術(shù)合同，按其認(rèn)定年度已實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易累計(jì)金額給予分段獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)年度完成一定額度的技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)助。

14.積極發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。支持各縣(市、區(qū))、高等院校、科研院所、企業(yè)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，培育一批國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定獲得國家、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，分別給予30萬元、10萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。加大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)高等院校、科研院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)符合條件的科技人員從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，培養(yǎng)一批專業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。技術(shù)經(jīng)紀(jì)人可依法或合同約定獲得現(xiàn)金、股份或者出資比例等獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。

支持以政府購買服務(wù)等方式，引進(jìn)國內(nèi)外專業(yè)化、市場(chǎng)化、國際化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)按要求促成一定額度技術(shù)交易的，按實(shí)際成交額的3%給予每家每年最高100萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

15.持續(xù)推動(dòng)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革。鼓勵(lì)和支持市屬高校院所在不損害國家安全或者重大社會(huì)公共利益的前提下，賦予科技成果完成人或者團(tuán)隊(duì)職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長期使用權(quán)，約定科技成果所有權(quán)份額、收益分配比例與方式、轉(zhuǎn)化決策、轉(zhuǎn)化成本分擔(dān)、轉(zhuǎn)化情況報(bào)告等重要事項(xiàng)。賦予職務(wù)科技成果長期使用權(quán)的，許可使用期限不少于10年，在使用期限內(nèi)，允許成果完成人或者團(tuán)隊(duì)依法依規(guī)將成果使用權(quán)對(duì)外許可實(shí)施。

優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化國有資產(chǎn)管理模式，允許市屬高校院所職務(wù)科技成果實(shí)行單列管理。利用職務(wù)科技成果及其通過作價(jià)投資所形成的股權(quán)，由高校院所按有關(guān)規(guī)定自主處置、自主管理。職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化所獲得收益的單位占比部分，包括利用科技成果作價(jià)投資形成國有股權(quán)的分紅、處置等收入，全部留歸本單位。市屬高校院所應(yīng)當(dāng)制定有別于一般國有資產(chǎn)的職務(wù)科技成果及其形成資產(chǎn)的管理制度和監(jiān)管機(jī)制。

完善科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)機(jī)制，市屬高校院所和國有企業(yè)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化造成損失的，直接責(zé)任人員與負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員已經(jīng)勤勉盡責(zé)，即依法律法規(guī)和本單位依法制定的規(guī)章制度開展科技成果轉(zhuǎn)化工作，履行了民主決策程序、合理注意義務(wù)和監(jiān)督管理職責(zé)，且沒有牟取非法利益的，可以免除其在科技成果定價(jià)中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任、在科技成果轉(zhuǎn)讓(許可、作價(jià)投資)中不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的責(zé)任、科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中作價(jià)投資虧損的責(zé)任和科技成果轉(zhuǎn)化過程中的相關(guān)決策失誤責(zé)任。

五、深入推進(jìn)區(qū)域科技合作

16.推進(jìn)京明科技合作。繼續(xù)爭(zhēng)取北京市科委、中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)和中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)更大支持，發(fā)揮中關(guān)村“金字招牌”效應(yīng)，加快推進(jìn)三明中關(guān)村科技園“創(chuàng)新中心+產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，開展常態(tài)化聯(lián)合招商，推動(dòng)科技交流合作和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地三明。

17.推進(jìn)滬明科技合作。深入落實(shí)與上海市科委、中國科學(xué)院在滬研究所、上海科技交流中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心、上海技術(shù)交易所等單位的全面戰(zhàn)略合作，做好與臨港集團(tuán)科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)文章，積極爭(zhēng)取滬明科技合作項(xiàng)目，加快滬明協(xié)同創(chuàng)新促進(jìn)中心、上海科技成果三明轉(zhuǎn)化中心暨科技特派員服務(wù)中心、上海技術(shù)交易所三明科創(chuàng)工作站建設(shè)，并不斷拓展合作領(lǐng)域、謀劃新的合作項(xiàng)目。

18.推進(jìn)閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)科技合作。積極推進(jìn)閩西南五地市聯(lián)合申報(bào)建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。充分運(yùn)用新時(shí)代山海協(xié)作新機(jī)制，密切與泉州科技對(duì)口協(xié)作。推動(dòng)與廈門生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作，探索共建生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)。開展閩西南協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新攻關(guān)，推進(jìn)我市與閩西南高校、行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合開展科研項(xiàng)目，深化科技平臺(tái)合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

六、高質(zhì)量培育引進(jìn)科技人才

19.持續(xù)精準(zhǔn)選認(rèn)科技特派員。圍繞鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，堅(jiān)持“訂單式”需求對(duì)接和“菜單式”服務(wù)供給機(jī)制，深化訂制科技特派員模式，壯大科技特派員隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展提供更多科技人才支持。對(duì)市級(jí)科技特派員，每年每人給予1萬元工作經(jīng)費(fèi);對(duì)省級(jí)科技特派員，每年每人給予2萬元工作經(jīng)費(fèi)，用于支持科技特派員開展服務(wù)。

20.加大科技特派員支持力度。支持科技特派員聯(lián)合服務(wù)單位開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)先進(jìn)成熟適用的科技創(chuàng)新成果在我市轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對(duì)科技特派員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，或與經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展實(shí)質(zhì)性技術(shù)合作并取得實(shí)效的項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)估后可給予最高20萬元經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)法人(團(tuán)隊(duì))科技特派員開展技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化示范并取得成效的項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)估后可給予最高100萬元經(jīng)費(fèi)支持。發(fā)揮“科特貸”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)資金池作用，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開展對(duì)科技特派員服務(wù)單位的貸款業(yè)務(wù)。同時(shí)統(tǒng)籌安排資金對(duì)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目給予貼息，貼息比例不高于一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的50%，每家貸款單位享受貼息總額累計(jì)不超過15萬元。

21.加大高層次人才培育引進(jìn)力度。聚焦我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系，大力培養(yǎng)和引進(jìn)一批高層次、領(lǐng)軍型人才。健全“以才引才”機(jī)制，堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，加大人才自主培養(yǎng)，吸引集聚更多高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)老區(qū)振興發(fā)展。加大柔性引才力度，大力引進(jìn)能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革的一流科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以“一事一議”原則給予綜合支持。落實(shí)和完善省、市級(jí)高層次人才支持政策，引導(dǎo)和激勵(lì)高層次人才不斷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)加強(qiáng)與港澳臺(tái)等地區(qū)高層次人才合作，聯(lián)合申報(bào)省級(jí)、國家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

22.加大高層次人才科研支持力度。加強(qiáng)與國家人才、科技計(jì)劃以及省級(jí)人才、科技計(jì)劃的有效銜接。對(duì)照國家、省級(jí)遴選標(biāo)準(zhǔn)，篩選一批有潛力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，通過政策傾斜、專家指導(dǎo)等措施持續(xù)強(qiáng)化跟蹤孵化，推動(dòng)入選國家級(jí)、省級(jí)科技人才計(jì)劃。對(duì)入選國家、省級(jí)人才計(jì)劃的高層次人才，建立相應(yīng)的配套支持和保障機(jī)制，其中對(duì)我市成功入選閩委人才〔2020〕4號(hào)文件重點(diǎn)計(jì)劃支持的省級(jí)人才項(xiàng)目計(jì)劃的,按照省級(jí)經(jīng)費(fèi)支持的10%、最高不超過300萬元給予企業(yè)一次性配套獎(jiǎng)勵(lì)。

本措施涉及補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金，省級(jí)及以上的由原渠道支出，市級(jí)承擔(dān)的在市科技專項(xiàng)資金中安排，其余所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。符合本措施和本市其他相關(guān)扶持政策的，按照“從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行。各級(jí)各部門要強(qiáng)化科技創(chuàng)新工作力量，統(tǒng)籌財(cái)政科技資金、科技創(chuàng)新政策，形成推動(dòng)全市科技創(chuàng)新工作合力。市政府督查室、市科技局要加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

本措施由市科技局負(fù)責(zé)解釋，實(shí)施期限為2024—2028年度。