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《福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》修訂稿已經(jīng)自貿(mào)委主任辦公會研究通過，現(xiàn)印發(fā)予你們，請遵照執(zhí)行。

福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)管委會

2024年1月4日

(主動公開)

福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施

為更好貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作論述及中央、省、市人才工作部署要求，進一步提高企業(yè)引才育才積極性、加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才扶持政策力度，優(yōu)化人才發(fā)展及招才引智政策環(huán)境，為自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。特制定如下措施：

一、扶持內(nèi)容

（一）鼓勵支持企業(yè)引才育才

1.鼓勵企業(yè)引進培育頂尖及高層次人才。企業(yè)引進或培育的人才入選國家級人才計劃，給予企業(yè)20萬元引才育才獎勵;入選省“百人計劃”、市“雙百計劃”，給予12萬元引才育才獎勵;入選市“海納百川”或其他市級認定的人才計劃，給予10萬元引才育才獎勵。鼓勵人才參加上述國家、省、市重點人才計劃的評選，入選國家級人才計劃、省“百人計劃”和市“雙百計劃”、市“海納百川”或其他市級認定的人才計劃的人才，分別給予人才10萬元、8萬元、5萬元獎勵。

2.鼓勵企業(yè)引進培育急需緊缺高級經(jīng)營管理及技術(shù)人才。符合《福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進目錄》的企業(yè)，經(jīng)管委會認定，其新引進或培養(yǎng)年薪(稅前)30萬元以上，擔(dān)任中層以上管理或技術(shù)崗位的急需緊缺人才，按照上一年度人才對自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟貢獻的3倍標(biāo)準，給予企業(yè)引才育才獎勵。

3.鼓勵企業(yè)引進培育高級職稱專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。新引進和培育具有副高級、正高級專業(yè)技術(shù)職稱人才，分別給予企業(yè)一次性1萬元、2萬元引才育才獎勵;新引進或培育具有技師、高級技師職業(yè)資格的職業(yè)技能人才，分別給予一次性5000元、1萬元引才育才獎勵;新引進或培育獲得市級及以上技能人才榮譽稱號或是市級及以上各類職業(yè)技能競賽前六名的高技能突出人才、重點人才，按照市級、省級及國家級三個層次，分別給予企業(yè)一次性3萬元、5萬元、10萬元引才育才獎勵。

4.加大高校畢業(yè)生招引力度。企業(yè)與高校簽訂校企合作人才培養(yǎng)或?qū)嵙?xí)實訓(xùn)基地的，經(jīng)管委會認定，根據(jù)基地建設(shè)運營費用情況，最高給予一次性10萬元基地建設(shè)經(jīng)費資助。給予初次來廈就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)、并首次在廈參加各項社會保險且連續(xù)三個月正常繳費的普通高校全日制應(yīng)屆博士研究生、碩士研究生、“雙一流”及英國QS或泰晤士世界排名最新前200名大學(xué)高校本科畢業(yè)生，按三年內(nèi)每月2000元、1500元、1000元標(biāo)準給予臨時性住房補貼;對2023年7月1日起新引進的全日制博士研究生、符合《福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進目錄》全日制碩士研究生，在企業(yè)連續(xù)繳納社會保險滿一年的，按其獲得的廈門市新引進人才生活補貼給予1：1一次性配套補貼。

5.鼓勵支持企業(yè)“飛地引才”。對廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)在市外設(shè)立的、獨立核算機構(gòu)或非獨立核算的分公司，每年可為在“飛地”企業(yè)(機構(gòu))工作的核心成員申請一次性交通補貼，補貼標(biāo)準為每人12000元。每家企業(yè)(機構(gòu))每年申請的人數(shù)一般不超過3名。核心成員必須為“飛地”企業(yè)(機構(gòu))高管或相關(guān)負責(zé)人，且在該單位工作時間必須滿一年以上。

6.支持企業(yè)柔性聘請高層次人才。符合廈門市柔性引才政策聘請高層次人才的，在市級補助的基礎(chǔ)上按人才個人薪酬所得總額20%給予企業(yè)引才補貼，包括市級補貼在內(nèi)累計每人每年最高15萬元。

（二）鼓勵支持高層次及留學(xué)歸國人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

7.鼓勵市級以上引才計劃高層次人才在廈門自貿(mào)片區(qū)就業(yè)。企業(yè)(機構(gòu))引進或培育入選國家級人才計劃、福建省“百人計劃”、廈門市“雙百計劃”的市級以上引才計劃創(chuàng)新人才，經(jīng)認定符合條件的，在市級獎勵扶持基礎(chǔ)上，分期給予每人100萬元創(chuàng)新人才資金補助，其中50萬元一次性發(fā)放用于人才生活補助，50萬元分期撥付用于企業(yè)改善人才工作條件。

8.加大市級以上引才計劃高層次人才創(chuàng)業(yè)扶持力度。入選國家“千人計劃”、福建省“百人計劃”、廈門市“雙百計劃”的市級以上引才計劃創(chuàng)業(yè)人才在廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)并簽訂扶持協(xié)議，經(jīng)評審符合條件的，根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段，在獲得相應(yīng)的廈門市“雙百計劃”創(chuàng)業(yè)扶持資金后，給與市級扶持資金標(biāo)準1:1配套資金支持;視情況提供300-800平方米的創(chuàng)業(yè)場所，5年免交租金。若企業(yè)自行租賃創(chuàng)業(yè)場所，5年內(nèi)，每年按實際租金的50%，最高不超過25萬元的標(biāo)準給予租金補貼;按照每平方米800元標(biāo)準(如實際場地裝修標(biāo)準未達到每平方米800元，按照實際支出予以補貼)，給予一次性最高不超過40萬元的場地裝修費補貼;5年內(nèi)，每年按企業(yè)已享受到的市級研發(fā)費用補助資金，按1:1配套，另給予最高不超過20萬元的研發(fā)費用補助。扶持期內(nèi)創(chuàng)業(yè)人才團隊的三名核心人員可申請每人每年12000元的工作補貼;給與人才3年內(nèi)對自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟貢獻的全額獎勵。

9.加大高層次人才服務(wù)保障力度。對于在自貿(mào)區(qū)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的市級以上引進人才配偶來廈擬就業(yè)的，每年累計在廈生活時間不少于6個月且暫時無法落實就業(yè)單位的，可按兩年內(nèi)每月5000元的標(biāo)準給予生活補貼。高層次人才每年可享受一次免費健康體檢和休假療養(yǎng)待遇，總報銷金額不超過8000元。

10.鼓勵國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目及歸國留學(xué)人員項目在廈門自貿(mào)片區(qū)落地。對獲得國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎(名)及以上的創(chuàng)業(yè)項目或“春暉杯”中國留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽入圍項目，給予50萬元創(chuàng)業(yè)扶持資金。以上兩類人才項目，按照實際租用面積給予最高150平方米創(chuàng)業(yè)場所租金優(yōu)惠，優(yōu)惠標(biāo)準為：第一年免交租金，第二年、第三年分別按50%和20%減免租金，優(yōu)惠期限為3年。

（三）持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

11.支持科技企業(yè)孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、產(chǎn)業(yè)基地公共平臺、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化基地在廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)。對獲得國家級、省級、市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的，另配套一次性給予100萬元、50萬元、30萬元區(qū)級配套獎勵，對認定滿1年且運行無異常的孵化示范基地，按照每年10萬元標(biāo)準給予運營補助，連續(xù)補助三年。對入駐市級以上創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，給予一次性1萬元的入駐獎勵。

12.鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)或獵頭機構(gòu)入駐廈門自貿(mào)片區(qū)。按每平方米400元，給予一次性最高不超過10萬元的裝修補貼;有效經(jīng)營1年以上的，按實繳注冊資本給予20%的開辦補貼，一次性補貼最高不超過30萬元。對于上述機構(gòu)，如屬臺資企業(yè)，除享受以上補貼外，還可按臺資實到資本給予30%的開辦補貼，一次性補貼最高不超過20萬元。

13.鼓勵社會主體牽頭舉辦人才交流活動。廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)專委會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及公共服務(wù)平臺等，牽頭舉辦較有影響力的人才交流活動，經(jīng)管委會認定后，可申請按活動實際產(chǎn)生費用的100%，最高不超過15萬元給予經(jīng)費補助。

14.支持企業(yè)開展校園招聘。鼓勵企業(yè)參與自貿(mào)區(qū)組織的赴外校園招聘活動，并給予應(yīng)邀參加的用人單位不超過2人，每人50%的差旅費補貼。

（四）加大力度拓展兩岸人才交流合作

15.吸引具有大學(xué)以上學(xué)歷，或持有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、職業(yè)資格證照的臺灣人才來自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)業(yè)。新成立企業(yè)實繳注冊不少于50萬，企業(yè)正常運作一年以上的，可申請按中國人民銀行同期貸款基準利率的50%，給予貸款期限不超過3年、貸款總額不超過100萬元的創(chuàng)業(yè)貸款貼息扶持。

16.支持企業(yè)引進臺灣人才。鼓勵企業(yè)從廈門高校應(yīng)屆畢業(yè)臺生或廈門市外新招用臺灣人才(創(chuàng)業(yè)人才本人除外)并工作滿一年的，其中每新招用1名臺灣青年人才給予企業(yè)一次性引才獎勵1萬元，每新招用1名臺灣特聘專才給予企業(yè)一次性引才獎勵5萬元，每新招用1名臺灣特聘專家給予企業(yè)一次性引才獎勵10萬元，對新招用臺灣人才入選市級以上高層次人才計劃的，給予企業(yè)補足10萬元獎勵。

17.鼓勵青創(chuàng)基地平臺運營企業(yè)及專業(yè)服務(wù)機構(gòu)組織臺灣青年來廈參與職業(yè)技能培訓(xùn)，考取大陸執(zhí)業(yè)資格證書。年度培訓(xùn)量(以取得證書為準)超過20人次的，當(dāng)年給予3萬元獎勵;超過50人次的，給予8萬元獎勵;超過100人次的，給予20萬元獎勵。

二、附則

以上扶持措施適用于在廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的具有獨立法人資格的企業(yè)(機構(gòu))。由廈門自貿(mào)片區(qū)管委會負責(zé)受理和兌現(xiàn)，所涉及的扶持經(jīng)費按照財權(quán) 、事權(quán)相統(tǒng)一原則由廈門自貿(mào)片區(qū)管委會承擔(dān)。上述措施如與省、市、區(qū)其他政策重復(fù)的，除規(guī)定的疊加獎勵外，按照“就高不重復(fù)”原則兌現(xiàn)。部分措施中所涉及的意義重大、規(guī)模可觀、取得良好社會反響的事項，可采取“一事一議”模式，由廈門自貿(mào)片區(qū)管委會會同有關(guān)部門評估后酌情給予補助。

本措施由廈門自貿(mào)片區(qū)管委會負責(zé)解釋，自2024年2月5日起生效，有效期至2026年12月31日。2024年1月1日至生效日已發(fā)生符合條件的參照本政策給予扶持。