各市(自治州)、縣(市、區(qū))財政局，省有關(guān)單位：

為加快推進我省“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，著力構(gòu)建富有貴州特色、在國家產(chǎn)業(yè)格局中具有重要地位的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)將《省級財政支持“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)的若干政策措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2024年4月1日

省級財政支持“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)的

若干政策措施

為認(rèn)真貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，深入落實國發(fā)〔2022〕2號文件，按照省委、省政府決策部署，省級財政通過統(tǒng)籌財政資源，強化資金保障，切實做到財政資源向“六大產(chǎn)業(yè)基地”匯集，著力構(gòu)建富有貴州特色、在國家產(chǎn)業(yè)格局中具有重要地位的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。為加快推進我省建設(shè)“六大產(chǎn)業(yè)基地”，現(xiàn)制定如下財政政策措施。

一、總體要求

(一)按照省委、省政府關(guān)于大力推進“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，積極服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略的決策部署，圍繞我省比較優(yōu)勢，聚焦“一圖三清單”和“3533”目標(biāo)任務(wù)，政策精準(zhǔn)滴灌，為貴州建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。

(二)統(tǒng)籌省級現(xiàn)有專項資金、積極爭取中央支持，運用市場化手段優(yōu)化財政資源配置，加強財政政策與金融政策銜接聯(lián)動，充分發(fā)揮財政專項資金、政府專項債券資金、政府擔(dān)保體系及產(chǎn)業(yè)投資基金的引導(dǎo)和撬動作用。

二、政策措施

(一)推動“六大產(chǎn)業(yè)基地”園區(qū)建設(shè)。

1.創(chuàng)新財政資金支持方式，2024年通過省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金安排1億元，以融資貼息方式支持新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)項目重點園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施貸款貼息，進一步發(fā)揮財政資金引導(dǎo)和撬動作用。

2.會同省發(fā)展改革委積極指導(dǎo)各地做好新增專項債券項目申報儲備，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施作為重點支持領(lǐng)域，積極支持符合條件的國家級或省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目發(fā)行新增專項債券。

(二)利用產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險代償補償機制助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.加大產(chǎn)業(yè)基金投入力度，2024年繼續(xù)安排267億元注入“四化”及生態(tài)環(huán)保、新動能產(chǎn)業(yè)基金，強化對“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)支持，加強對工業(yè)首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大項目支持力度。

4.完善風(fēng)險代償補償機制，圍繞“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)內(nèi)容，積極爭取國家融資擔(dān)?；饘ξ沂?dān)保項目分險支持，對融資擔(dān)保機構(gòu)收取擔(dān)保費率1%及以下的項目，免收再擔(dān)保費，有效引導(dǎo)融資擔(dān)保機構(gòu)減費讓利，引導(dǎo)更多金融資源流向小微企業(yè)、“三農(nóng)”領(lǐng)域。

(三)大力培育“六大產(chǎn)業(yè)基地”優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

5.通過貴州省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金、省能源安全生產(chǎn)和保供專項資金，在“十四五”期間，對營業(yè)收入首次突破1000億級、500億級、100億級、10億級的企業(yè)，分檔分別給予一次性獎勵，單戶企業(yè)(一級企業(yè))獎勵不低于200萬元，最高不超過1000萬元。

6.通過省中小企業(yè)發(fā)展專項資金，對新增上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)按每戶20萬元的標(biāo)準(zhǔn)實施獎勵，對新認(rèn)定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，按照每戶100萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵，對新認(rèn)定的省級專精特新“小巨人”培育企業(yè)，按照每戶60萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵;對新認(rèn)定的國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，按照每戶40萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵，對新認(rèn)定的省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，按照每戶20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。

7.充分利用貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項資金，通過直接補助、融資貼息、以獎代補等方式，支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步改善中小微企業(yè)融資環(huán)境，支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)等。

8.通過貴州省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金，對新認(rèn)定的國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家工業(yè)設(shè)計中心給予一次性補助100萬元，對新認(rèn)定的省級企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、工業(yè)設(shè)計中心給予一次性補助50萬元。

(四)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。

9.通過省科技廳科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金，支持我省圍繞“六大產(chǎn)業(yè)基地”“富礦精開”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，單個科研項目(課題)支持額度原則上最高不超過1000萬元。

10.通過貴州省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，支持企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料實施技術(shù)改造，提升發(fā)展質(zhì)效;支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升和產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈，鼓勵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，單個項目獲支持額度原則上不超過1000萬元。

(五)推動我省現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

11.通過省能源安全生產(chǎn)和保供專項資金，重點支持透明礦山及煤礦智能化建設(shè)，對達(dá)到透明礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)且通過驗收的煤礦，按總投資額的30%進行獎補且不超過200萬元;對新實施的智能化采煤工作面、新實施的智能化掘進工作面實現(xiàn)掘進過程遠(yuǎn)程集控的、智能煤礦項目分別按照400萬元/個、100萬元/個、450萬元/礦的標(biāo)準(zhǔn)進行獎補。

12.通過省能源安全生產(chǎn)和保供專項資金，著力做好煤電要素保障，完成電煤中長期合同任務(wù)的煤礦，對其供應(yīng)統(tǒng)調(diào)電廠、非統(tǒng)調(diào)電廠分別按8元/噸、4元/噸進行獎補;迎峰度冬電力保供期，對煤電機組超過裝機容量75%及以上的發(fā)電能力視為頂峰電力，并對頂峰電量實行分段式獎補;對經(jīng)批準(zhǔn)移峰填谷組織生產(chǎn)的企業(yè)按0.1元/千瓦時的標(biāo)準(zhǔn)進行用電獎補;對上一年度完成應(yīng)急性電煤儲備任務(wù)的國有煤炭企業(yè)，按20元/噸的標(biāo)準(zhǔn)進行獎補。

(六)開拓算力市場，做大做強算力產(chǎn)業(yè)。

13.2024—2026年，省級財政每年安排約8000萬元，用于發(fā)放“貴州算力券”，對購買符合條件的貴州算力服務(wù)或貴州數(shù)據(jù)交易產(chǎn)品，給予綜合政策激勵。

14.發(fā)展云服務(wù)產(chǎn)業(yè)，對云服務(wù)營收首次達(dá)到500億元、200億元、100億元的企業(yè)，分別給予2000萬元、1000萬元、500萬元的獎勵。

15.開展典型案例示范推廣，優(yōu)先突破數(shù)字工廠、智慧煤礦、數(shù)字交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、文化旅游、數(shù)字鄉(xiāng)村等重點方向，其他各行各業(yè)比照推進大力開放應(yīng)用場景，將數(shù)字化應(yīng)用場景打造的重點項目納入各單位專項資金支持范圍。

(七)多措并舉助力“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)。

16.積極落實國家稅收優(yōu)惠政策。“六大產(chǎn)業(yè)基地”中符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)、西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，可按規(guī)定減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;“六大產(chǎn)業(yè)基地”中符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受國家出臺的各項結(jié)構(gòu)性減稅降費政策。

17.強化省屬企業(yè)資本金注入。通過優(yōu)化國有資本經(jīng)營預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，聚焦“六大產(chǎn)業(yè)基地”國有企業(yè)發(fā)展，持續(xù)深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。

18.推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。完善省對縣轉(zhuǎn)移支付分配辦法，落實促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展財政激勵獎補機制，激發(fā)地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力，做大財政收入總量，提升財政收入質(zhì)量。

三、工作要求

(一)強化統(tǒng)籌推進。各地、各部門要按職責(zé)認(rèn)真履行，主動作為，超前謀劃，積極指導(dǎo)和組織相關(guān)企業(yè)按規(guī)定程序申報項目，切實用好用活資金，助力我省“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，推動我省新型工業(yè)化進程。

(二)強化政策落實。各地、各部門要加強資金項目監(jiān)督檢查，牢固樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的預(yù)算績效管理意識，全面實施預(yù)算績效管理。