各有關(guān)單位：

《橫琴粵澳深度合作區(qū)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新環(huán)境實施辦法》已經(jīng)橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會同意，現(xiàn)印發(fā)實施。實施過程中如有問題，請徑向橫琴粵澳深度合作區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局反映。

橫琴粵澳深度合作區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局

2024年4月7日

第11/2024號執(zhí)行委員會經(jīng)濟發(fā)展局規(guī)范性文件

橫琴粵澳深度合作區(qū)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新環(huán)境實施辦法

目　　錄

第一章　總則

第二章  打造低成本的科技創(chuàng)新空間

第三章  強化科技金融支持

第四章  強化知識產(chǎn)權(quán)保護和運營

第五章  附則

第一章

總 則

第一條

制定目的

為有效實施《橫琴粵澳深度合作區(qū)促進科技創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，進一步營造優(yōu)質(zhì)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，制定本辦法。

第二條

定義

為適用本辦法的規(guī)定，下列用詞的定義為：

(一)合格機構(gòu)投資者，是指符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(國家發(fā)展改革委等10部門令第39號)或者《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(證監(jiān)會令第105號)相關(guān)規(guī)定，按照上述規(guī)定完成備案且規(guī)范運作的創(chuàng)業(yè)投資基金及私募股權(quán)投資基金;

(二)澳資企業(yè)，是指投資人為澳門居民或者在澳門依法設(shè)立且從事經(jīng)營不少于兩年的法人，且持股比例合計不低于百分之二十五。澳門居民和澳門法人的持股方式包括直接持股和間接持股，但是不含股權(quán)代持;

(三)澳門關(guān)聯(lián)公司，是指在澳門依法設(shè)立，依法繳納稅款(包括但不限于所得補充稅、營業(yè)稅)或依法免稅，由合作區(qū)企業(yè)直接持有(不含代持)百分之五十以上股份或者直接持有(不含代持)合作區(qū)企業(yè)百分之五十以上股份，且與合作區(qū)企業(yè)從事相同或相近業(yè)務(wù)的公司;

(四)辦公用房，是指在合作區(qū)內(nèi)房屋規(guī)劃用途為辦公(含文化創(chuàng)意、科教研發(fā)、高新技術(shù))，取得不動產(chǎn)權(quán)利證書(含權(quán)屬證明書或不動產(chǎn)權(quán)證)的辦公場所;

(五)“以上”含本數(shù)。

第三條

適用主體

本辦法適用于注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系、統(tǒng)計關(guān)系在橫琴粵澳深度合作區(qū)(以下簡稱合作區(qū))，具有獨立法人資格，具備規(guī)范的財務(wù)管理制度，在合作區(qū)實質(zhì)性運營的企業(yè)或者機構(gòu)。

實質(zhì)性運營，認定標(biāo)準(zhǔn)按照第2/2023號執(zhí)行委會規(guī)范性文件《橫琴粵澳深度合作區(qū)企業(yè)實質(zhì)性運營認定規(guī)則》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章

打造低成本的科技創(chuàng)新空間

第四條

辦公樓宇認定

申請辦公樓宇認定，須同時符合以下條件：

(一)申請認定的辦公樓宇屬于在合作區(qū)內(nèi)，已取得不動產(chǎn)權(quán)利證書(含權(quán)屬證明書或不動產(chǎn)權(quán)證)的載體空間;

(二)申請單位為辦公樓宇的業(yè)主單位或者其委托的管理單位;

(三)申請認定的辦公樓宇場地相對集中，建筑面積不少于三千平方米，具備完善的管理體系和物業(yè)服務(wù)體系，可提供配套服務(wù)保障入駐企業(yè)和機構(gòu)正常辦公。

申報單位須承諾，辦公樓宇通過認定后，按合作區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局要求定期報送企業(yè)入駐、實地辦公等情況。

第五條

辦公場地租金補貼

企業(yè)或者機構(gòu)進駐經(jīng)合作區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局認定的辦公樓宇，參照執(zhí)委會相關(guān)機構(gòu)或其委托的第三方機構(gòu)出具的評估價給予租金補貼。具體如下：

(一)補貼方式：

按照“先交后補”的原則，每半年集中申請一次。

(二)補貼面積：

1.除生產(chǎn)制造、實驗室外，其余補貼面積為人均十五平方米，以與企業(yè)或者機構(gòu)簽訂勞動合同且在合作區(qū)繳納個人所得稅或社保并實地辦公的人數(shù)核算。每家企業(yè)或者機構(gòu)補貼面積不超過兩千平方米。

2.對上年度主營業(yè)務(wù)收入達到兩億元且同比正增長，單位面積主營業(yè)務(wù)收入達到十萬元每平方米的企業(yè)或機構(gòu)，總補貼面積提高至五千平方米。

3.“主營業(yè)務(wù)收入”以第三方出具的審計報告數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。“單位面積主營業(yè)務(wù)收入”以企業(yè)或者機構(gòu)上年度主營業(yè)務(wù)收入/本年度申請的總補貼面積核算。

4.“與企業(yè)或機構(gòu)簽訂勞動合同且在合作區(qū)繳納個人所得稅或社保并實地辦公的人數(shù)”按照當(dāng)年六月份(上半年租金補貼)、十二月份(下半年租金補貼)對應(yīng)的員工人數(shù)認定。

(三)補貼期限：

連續(xù)最長六十個月。重點企業(yè)或者機構(gòu)一次性新增場地達到五百平方米的，除原面積可繼續(xù)享受剩余期限的租金補貼外，新增面積可享受連續(xù)最長六十個月的租金補貼。

(四)補貼標(biāo)準(zhǔn)：

1.一般企業(yè)或者機構(gòu)前三十六個月按不超過評估價的百分之六十(最高不超過每平方米每月六十元，且不超過實際支付的租金價格)標(biāo)準(zhǔn)給予租金補貼;后二十四個月按不超過評估價的百分之三十(最高不超過每平方米每月三十元，且不超過實際支付的租金價格)標(biāo)準(zhǔn)給予租金補貼;

2.重點企業(yè)或者機構(gòu)前三十六個月按不超過評估價的百分之八十(最高不超過每平方米每月八十元，且不超過實際支付的租金價格)標(biāo)準(zhǔn)給予租金補貼。后二十四個月按不超過評估價的百分之四十(最高不超過每平方米每月四十元，且不超過實際支付的租金價格)標(biāo)準(zhǔn)給予租金補貼。

(五)重點企業(yè)或者機構(gòu)須符合以下條件之一：

1.近三年獲得過省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三;或獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前五;

2.近三年牽頭、參與承擔(dān)(須牽頭承擔(dān)子課題之一)國家、廣東省、合作區(qū)科技計劃項目;

3.近兩年新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)達到一千萬元以上;

4.近兩年獲得國家、廣東省、珠海市科技及工信部門舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎項;

5.晉級橫琴科技創(chuàng)業(yè)大賽決賽;

6.納入合作區(qū)規(guī)模以上統(tǒng)計庫;

7.獲合作區(qū)高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目立項;

8.獲國家、廣東省、合作區(qū)、珠海市批準(zhǔn)或認定的創(chuàng)新平臺;

9.在合作區(qū)成立的科技類行業(yè)組織。

第六條

辦公場地租金補貼申請條件

申請辦公場地租金補貼，須同時符合以下條件：

(一)申請單位須屬于以下的企業(yè)、機構(gòu)、平臺或組織之一：

1.主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品及服務(wù)的研究、開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化活動的企業(yè)或機構(gòu)。成立十八個月以上，職工總數(shù)不超過五百人、年銷售收入不超過兩億元、資產(chǎn)總額不超過兩億元的企業(yè)在申請補貼當(dāng)年或者上一年已通過科技型中小企業(yè)評價。

2.創(chuàng)新平臺，包括開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、新技術(shù)示范應(yīng)用、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等活動的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺，以及提供檢驗檢測、中試孵化、研發(fā)設(shè)計、資源共享等專業(yè)化服務(wù)的科技公共服務(wù)平臺。

3.在合作區(qū)成立的科技類行業(yè)組織。

(二)申請單位進駐經(jīng)合作區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局認定的辦公樓宇，且租賃辦公場地面積不低于三十平方米;

(三)租賃的辦公場地需為業(yè)主授權(quán)委托租賃或者業(yè)主直租;

(四)申請單位未在合作區(qū)取得過國有建設(shè)用地使用權(quán);

(五)當(dāng)年新成立的企業(yè)或機構(gòu)在申請上半年租金補貼時，須承諾當(dāng)年滿足實質(zhì)性運營條件。

第七條

辦公用房購置補貼

對科技企業(yè)在合作區(qū)購置辦公用房(不含配套用房和附屬設(shè)施)自用辦公的，按購房款的百分之二十給予補貼。每家企業(yè)累計獲得補貼金額最高不超過兩千萬元。

申請辦公用房購置補貼的企業(yè)須承諾購買的辦公用房自用辦公，不得空置且在取得房屋產(chǎn)權(quán)證后十年內(nèi)不改變房屋用途、不轉(zhuǎn)讓或者對外出租。

第三章

強化科技金融支持

第八條

股權(quán)投資配套獎勵

合作區(qū)科技企業(yè)獲得合格機構(gòu)投資者投資的，按其所獲得投資額的百分之五給予單個企業(yè)年度最高五十萬元獎勵。

申請本條獎勵時，投資資金須已實際到賬，并完成企業(yè)注冊資本的商事登記變更，且股權(quán)投資資金尚未退出。

第四章

強化知識產(chǎn)權(quán)保護和運營

第九條

專利授權(quán)獎勵

合作區(qū)企業(yè)或者機構(gòu)獲得境內(nèi)外發(fā)明專利授權(quán)的，按其所繳納官方費用的百分之五十給予一次性獎勵，每件發(fā)明專利最高獎勵兩萬元，同一項發(fā)明創(chuàng)造在兩個以上國家或者政府間組織授予專利權(quán)的，最多按兩個國家或政府間組織獎勵。同一單位單個年度專利授權(quán)獎勵額不超過三百萬元。

申請專利授權(quán)獎勵的企業(yè)或機構(gòu)須為專利證書上的第一順序?qū)＠麢?quán)人。專利授權(quán)獎勵申請截止之日前，專利權(quán)在合作區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，僅獎勵專利受讓人。專利證書和營業(yè)執(zhí)照上的地址不一致時，以營業(yè)執(zhí)照上登記的地址為準(zhǔn)。

第十條

專利獎獎勵

合作區(qū)企業(yè)或者機構(gòu)獲評中國專利獎金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，分別給予一次性兩百萬元、五十萬元、三十萬元獎勵;獲評廣東省專利獎金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，分別給予一次性三十萬元、二十萬元、十萬元獎勵。同一項目達到多個獎勵檔次的，以補差額的方式按最高檔給予獎勵。

申請專利獎獎勵的企業(yè)或者機構(gòu)須為專利證書上的第一順序?qū)＠麢?quán)人。專利獎獎勵申請截止之日前，專利權(quán)在合作區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，僅獎勵專利受讓人。專利證書和營業(yè)執(zhí)照上的地址不一致時，以營業(yè)執(zhí)照上登記的地址為準(zhǔn)。

第十一條

商標(biāo)獎勵

合作區(qū)企業(yè)或者機構(gòu)獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局認定的馳名商標(biāo)，給予一次性八十萬元獎勵;首次入選廣東年度《重點商標(biāo)保護名錄》的商標(biāo)，給予一次性四萬元獎勵。

申請商標(biāo)獎勵的企業(yè)或者機構(gòu)須為商標(biāo)注冊證書登記證書上的第一順序商標(biāo)權(quán)人。商標(biāo)獎勵申請截止之日前，商標(biāo)權(quán)在合作區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，僅獎勵商標(biāo)受讓人。商標(biāo)權(quán)人的注冊證書和營業(yè)執(zhí)照上的地址不一致時，以營業(yè)執(zhí)照上登記的地址為準(zhǔn)。

第十二條

國家或廣東省知識產(chǎn)權(quán)項目配套資助

對合作區(qū)企業(yè)或者機構(gòu)獲得國家或者廣東省知識產(chǎn)權(quán)主管部門立項資助的項目，按百分之百的比例給予單個項目最高五百萬元配套資助。

配套資助采取項目驗收通過后，一次性撥付的方式實施。

申請單位須在項目驗收通過之日起兩年內(nèi)，就國家和廣東省項目財政到賬資助資金(含本辦法實施前已到賬資金)申請配套資助。

第五章

附 則

第十三條

專項扶持

對符合以下條件之一的企業(yè)，可按既定標(biāo)準(zhǔn)的百分之一百二十享受本辦法第七條、第八條、第十條、第十一條規(guī)定的扶持：

(一)屬于澳資企業(yè);

(二)澳門關(guān)聯(lián)公司獲得澳門特區(qū)政府重點科技企業(yè)認證。

第十四條

適用原則

除法律法規(guī)外，申請主體在享受本辦法的同時不影響其申請國家、廣東省的其他政策扶持和優(yōu)惠，但由合作區(qū)財政承擔(dān)或配套的除外。

本辦法與合作區(qū)出臺的其他政策以及上級單位要求合作區(qū)財政承擔(dān)或配套的政策有重復(fù)、交叉的，除另有規(guī)定外，申請主體可以采取“擇優(yōu)不重復(fù)”原則擇一選擇適用。

第十五條

資金監(jiān)督

申請主體應(yīng)當(dāng)保證其申請材料的完整性、真實性、準(zhǔn)確性及合法性，并承擔(dān)所提交項目申請材料的相關(guān)法律責(zé)任，如申請主體提供虛假材料、騙取扶持資金的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,情況嚴(yán)重的,追究相關(guān)法律責(zé)任。

申請主體違反國家法律、法規(guī)等受到刑事處罰或者被給予罰款、沒收違法所得、沒收非法財物和限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉的行政處罰的，禁止其申請相關(guān)補貼。

申請主體自依據(jù)本辦法獲得最后一筆扶持資金起五年內(nèi)，如遷出、注銷或者改變在合作區(qū)納稅、納統(tǒng)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)一次性退還所有扶持資金并按當(dāng)期貸款市場報價利率(LPR)計息。

第十六條

解釋權(quán)

本辦法由合作區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局解釋并組織實施。

第十七條

施行日期和有效期

本辦法自2023年1月1日起實施，有效期至2025年12月31日。

2023年6月30日及之前的辦公場地租金補貼按《橫琴新區(qū)管委會辦公室關(guān)于印發(fā)<橫琴新區(qū)科技型企業(yè)辦公場地租金補貼暫行辦法(修訂)>的通知》(珠橫新辦﹝2020﹞15號)實施，2023年7月1日及之后的辦公場地租金補貼按本辦法實施。

涉及連續(xù)獎補的項目，在本辦法有效期內(nèi)已申請獎補資金的，本辦法有效期截止后可繼續(xù)按本辦法標(biāo)準(zhǔn)享受剩余期限的獎補。