各有關單位：

《深圳市農業發展專項資金(漁業類)扶持操作規程》予以印發，請遵照執行。

特此通知。

市海洋發展局

2024年5月6日

深圳市農業發展專項資金（漁業類）扶持操作規程

第一章 總  則

第一條 為了加強深圳市農業發展專項資金(漁業類)管理，根據《深圳市市級財政專項資金管理辦法》(深府規〔2023〕5號)、《深圳市規劃和自然資源局專項資金管理辦法》(深規劃資源規〔2021〕1號)、《深圳市農業發展專項資金(漁業類)扶持措施》(深規劃資源規〔2023〕3號，以下簡稱《扶持措施》)等有關規定，結合我市漁業工作實際，制定本規程。

第二條 本規程適用于深圳市企業、科研院所和社會組織開展漁業科技創新、產業發展、水產品穩產保供、品牌建設與交流合作等漁業相關領域項目而進行的專項資金(漁業類)申報、審批實施及其監督管理。

第三條 深圳市農業發展專項資金(漁業類)扶持項目采取事后資助方式，包括補貼、獎勵和貼息：

(一)補貼。對已實施完成且已產生實際投入，并符合條件的項目，按一定標準給予資助;

(二)獎勵。對獲得相關認定、稱號或者資格且符合條件的項目，按一定標準給予一次性獎勵;

(三)貼息。對符合條件的承貸企業的銀行貸款利息，按一定標準給予補貼。

第四條 本規程由市財政每年安排市農業發展專項資金(漁業類)給予資金保障。

第五條 專項資金的審核方式分為評審制和免申即享兩種類型：

(一)評審制：申報單位自主申請，申報項目需經過專項審計或者專家評審程序確定評審結果;

(二)免申即享：對于前置的資格評定程序已完成，或者已獲得上級政府補助并由市級專項資金予以配套的情形，相關單位無需申報，由區級以上漁業主管部門根據評定批復文件或者補助下達文件擬定扶持計劃，具體免申即享適用項目范圍按照本規程第三章執行。

第六條 市漁業主管部門負責統籌深圳市農業發展專項資金(漁業類)的管理和使用，主要包括建立健全資金管理制度，編制專項資金預算，組織制定并發布申報指南及相關實施細則，組織實施專項資金監督和績效評價工作，配合市財政部門開展重點專項資金項目績效評價和再評價，以及職能范圍內的其他工作事項。

第七條 區級以上漁業主管部門每年按類型、分批次組織開展專項資金扶持具體相關工作，主要包括擬定及下達項目扶持計劃、組織申報、受理、審核、資金撥付、資金退出等，以及職能范圍內的其他工作事項。

第八條 區級以上漁業主管部門根據工作需要，可以通過購買服務的方式，委托第三方服務機構組織開展專項審計、專家評審等相關工作。受委托的第三方服務機構按約履責，確保獨立、客觀、公正、規范執業，切實加強對執業質量的把控，完善內控制度，按規定做好相關信息的安全管理和保密工作。

第三方服務機構是指提供專業性、輔助性服務的機構，包括評審服務機構、會計師事務所以及根據需求所委托的其他機構。主要職責如下：

(一)評審服務機構：組織項目評審，提交評審結果報告;承接開展項目初審、事后監督檢查等工作;其他約定的有關工作;

(二)會計師事務所：組織專項審計，對項目總投資、總費用等進行核算;其他約定的有關工作;

(三)其他第三方服務機構：工作職責以具體約定為準。

第九條 申報單位應當按照相關專項資金管理辦法、本規程和申報指南的要求提交申報材料，并對提交的申報材料的真實性、準確性、合法性、有效性負責，不得弄虛作假、套取或者騙取專項資金。

各資金使用單位應當規范財政專項資金日常管理，對本單位財會工作和財會資料的真實性、完整性負責。

第二章  項目申報基本條件

第十條 項目申報條件包括基本條件和專項條件。項目申報應當符合以下基本條件，且不存在本規程第十一條規定的情形，項目申報專項條件按照本規程第三章執行：

(一)申報項目應當符合國家、省、市漁業產業發展政策和經濟社會發展要求;

(二)申報項目實施地原則上應當在深圳，有特殊條款規定的除外;申報項目的實施時間符合申報指南對資助項目實施時限的規定;

(三)申報單位具備固定的生產經營場所和實施項目必要的生產經營條件;

(四)所從事行業或者開展的業務按照有關規定需經有關部門核準、備案或者需取得相關資質、許可的，應當按要求取得。

第十一條 申報單位或者項目存在下列情形之一的，本專項資金不予資助：

(一)不符合《扶持措施》、操作規程或者申報指南要求的;實際情況與項目申報書不符或者提供虛假材料的;

(二)同一項目(建設內容相同或者部分相同)向市有關產業主管部門多頭或者重復申報的;

(三)政策法規規定不允許興辦的項目;

(四)項目逾期未申請驗收達一年以上，或者驗收不合格項目未滿三年;

(五)截至申報之日前三年內，申報單位依法依規被列入嚴重失信主體名單的;

(六)經查詢人民法院公告網，申報單位已進入破產清算程序的;

(七)截至申報之日前三年內，申報單位因食品安全問題被有關部門予以行政處罰的;

(八)申報單位發生安全生產責任事故的，當年度項目不予資助;申報項目發生安全生產責任事故的，則發生事故三年內對該項目不予資助;

(九)由區級以上漁業主管部門認定的其他不符合本專項資金使用范圍的。

第三章 項目申報專項條件、資金使用范圍和審核方式

第一節 促進漁業產業高質量發展

第十二條 加快發展遠洋漁業。本條款用于支持建設遠洋漁業基地和境外漁業產業園、培育壯大深圳國際金槍魚交易中心、鼓勵遠洋漁業企業落戶深圳、支持升級現代化遠洋船隊等方向。各方向項目申報專項條件、資金使用范圍、資助標準和審核方式如下：

(一)支持我市企業在境內外建設遠洋漁業基地

1.申報專項條件：

(1)申報單位須為遠洋漁業基地項目的投資建設主體;

(2)申報項目在境外(不含港澳臺地區)或者深圳市建設;

(3)申報項目獲得農業農村部遠洋漁業基地批復;

(4)申報時項目已獲得農業農村部補貼資金。

2.資助標準：按國家補貼金額的50%給予配套，單個項目補貼最高2000萬元。

3.審核方式：免申即享。

(二)支持我市企業在境外建設漁業產業園

1.申報專項條件：

(1)申報單位須為境外漁業產業園項目的投資建設主體;

(2)申報項目須在境外(不含港澳臺地區)建設;

(3)申報項目須符合我市境外漁業產業園建設標準，已經市漁業主管部門驗收，并獲得市政府境外漁業產業園認定;

(4)申報單位擁有漁業產業園所有權或者經營管理權，并獲得有關部門批準的境外投資許可等資格;

(5)申報時項目已竣工驗收合格并開始運營，且項目用地協議剩余期限須在5年以上。

2.資助標準：按“一事一議”的原則給予資助，補貼金額不得超過產業園公益性建設部分申報單位總投資的30%。

3.審核方式：評審制(專項審計、專家評審)。

(三)培育壯大深圳國際金槍魚交易中心，支持企業進入國際金槍魚交易中心進行交易

1.申報專項條件：

(1)申報單位在深圳國際金槍魚交易中心的年銷售總額排名須在前50名，且銷售總額在1000萬元以上;

(2)買賣雙方企業不存在關聯關系;

(3)同一單水產品(即相同交易品種和數量)已領取補助的，銷售金額不重復累計;

(4)申報項目已取得稅務發票(含免稅發票)。

2.資助標準：按銷售總額1% 給予獎勵，每家企業每年最高100萬元。

3.審核方式：評審制(專項審計)。

(四)鼓勵遠洋漁業企業落戶深圳

1.申報專項條件：

(1)申報單位為我市新注冊的遠洋漁業企業，擁有農業農村部遠洋漁業企業資格證書，并已納入我市漁業統計核算;

(2)在深圳辦理漁業船舶相關證書，并從所有權證書登記之日起在我市運營兩年以上，同一家企業只能享受一次獎勵;

(3)截至申報之日實際到位注冊資本須在5000萬元以上;

(4)申報單位在深圳注冊的遠洋漁船總噸位須在5000噸以上。

2.資助標準：擁有的遠洋漁船總噸位在8000噸以上的給予500萬元的一次性獎勵，總噸位在5000噸(含)至8000噸的給予300萬元的一次性獎勵。

3.審核方式：評審制(專項審計)。

(五)支持遠洋漁業企業建造、改造或者購置符合國家規定的現代化遠洋漁船

1.申報專項條件：

(1)申報單位擁有農業農村部漁業船網工具指標批準文件，并已納入我市漁業統計核算;

(2)改造或者購置漁船的船齡需在15年(含)以下，進口帶捕撈配額的遠洋漁船和購置遠洋漁業輔助船不受船齡限制;

(3)漁船買賣雙方企業存在股權關聯關系的，扣除股權占比等比例的資助金額;

(4)購置并制造、購置并更新改造、進口并更新改造，按購置、建造或者改造申請補貼;進口或者拍賣取得的漁船按購置申請補貼。

2.資助標準：采取“先建(改、購)后補”的方式，對符合申請條件的漁船給予不超過總投資(不含進口設備)30%的一次性補貼，單船資助的最高金額不超過廣東省漁船補助標準。

(1)已獲得國家遠洋漁船更新改造補助的船只，未達到建造、改造或者購置遠洋漁船補助金額上限對應檔次補助的，專項資金按不超過對應檔次補助金額上限差額予以配套補助，不再重復享受其他漁船資助。對未獲得國家補助的船只，按照深圳市資助標準給予資助后，不再推薦享受國家補助。

(2)對建造、改造或者購置未符合國家規定主要船型參數的其他遠洋漁船(單船200總噸以下)，專項資金給予總投資(不含進口設備)30%的資助，單船資助的最高金額不超過200萬元。

3.審核方式：對獲得國家遠洋漁船補助的船只，相應市級配套補助適用免申即享;對未獲得國家遠洋漁船補助而直接申請市級補助的船只，適用評審制(專項審計、專家評審)。

(六)鼓勵開發利用境外漁業資源和提升國際履約能力

1.申報專項條件：

(1)申報單位擁有遠洋漁業企業資格和農業農村部遠洋漁業項目確認文件，并已納入我市漁業統計核算;

(2)申報境外漁業資源使用費補助的，遠洋漁船需已出境生產，并且已繳納境外漁業資源使用相關費用(含國際或者區域漁業管理組織注冊和捕魚執照相關費用);

(3)申報提升國際履約能力補助的，需已獲得農業農村部國際履約能力提升補助。

2.資助標準：

(1)境外漁業資源使用費補助：按繳納境外漁業資源使用費的60%給予補助;

(2)提升國際履約能力補助：按照當年度農業農村部補助金額的35%予以配套。

3.審核方式：境外漁業資源使用費補助適用評審制(專項審計)，提升國際履約能力補助適用免申即享。

第十三條 促進水產種業振興。本條款用于支持水產種源技術攻關、種質資源保護和利用、種業育種及產業化等方向。各方向項目扶持內容、申報專項條件、資金使用范圍、資助標準和審核方式如下：

(一)支持水產種源技術攻關

1.扶持內容：支持開展水產新品種培育、遺傳基因改良等重大良種技術攻關項目;支持從事新基因、新性狀、新技術、新品種等創新性強的漁業生物研發項目;支持漁業種源前沿與共性關鍵技術、核心技術攻關項目。鼓勵項目依托深圳現代漁業(種業)創新園開展，支持項目優先申報國家重大科技專項扶持計劃。

2.申報專項條件：

項目成果創新性較強，已獲得地市級以上獎勵或者認定，或者擁有發明專利(須為原始取得)，或者在國內外核心期刊發表項目成果等。

3.資金使用范圍：實施該項目涉及的建設投資和研發費用。其中，建設投資主要包括設備及工器具的購置、安裝工程費，生產運營場地基礎設施建設和形成固定資產的其他建設投資。研發費用主要包括材料費、測試化驗加工費、專家咨詢費、研發人員費(財政供養人員的工資性支出除外)以及項目申報單位根據項目需要就部分委托研究開發所支付的費用。

4.資助標準：單個項目給予不超過總投入50%，最高3000萬元的補貼。

5.審核方式：評審制(專項審計、專家評審)。

(二)支持開展種質資源保護和利用

1.扶持內容：支持建立水生生物種質資源庫、種質資源共享利用和交易平臺。

2.申報專項條件：

(1)申報項目須具有明確的發展規劃、功能定位和管理機制;

(2)水生生物種質資源庫申報項目須擁有水生生物種質資源保存與鑒定評價的專業人才隊伍，并有市級以上科研單位或者高等院校作為技術依托，對提升水生生物種質資源收集、保存、鑒定和開發利用等效果明顯，收集保藏水生生物種質資源150種共8000份以上;

(3)水生生物種質資源共享利用和交易平臺申報項目須具有公共性、開放性和資源共享性，對提升水生生物種質資源共享、交易服務效果明顯，已提供種質資源共享利用或者交易服務，并且申報時項目已建成并運營一年以上;

(4)單個申報項目投資規模須在200萬元以上;

(5)申報項目所涉土地(生產場所)具有自有產權或者租賃期剩余年限3年以上，或者承諾繼續經營不少于3年。

3.資金使用范圍：實施該項目涉及的建設投資和研發費用。其中，建設投資主要包括設備及工器具的購置、安裝工程費，生產運營場地基礎設施建設和形成固定資產的其他建設投資。研發費用主要包括材料費、測試化驗加工費、專家咨詢費、研發人員費(財政供養人員的工資性支出除外)以及項目申報單位根據項目需要就部分委托研究開發所支付的費用。

4.資助標準：單個項目給予不超過項目總投資40%，最高200萬元的補貼。

5.審核方式：評審制(專項審計、專家評審)。

(三)支持種業育種

1.扶持內容：對漁業企業、科研院所等牽頭育成的通過國家、省級審定的水產新品種或者新通過國家級水產品種(配套系)給予一次性獎勵。

2.申報專項條件：申報單位須獲得有關部門授予的水產新品種證書。

3.資助標準：根據品種通過審定的級別按就高不重復的原則給予一次性獎勵，國家、省級新通過的審定品種每個分別獎勵50萬元、30萬元。新通過國家級水產品種(配套系)，位列第一育種單位每個獎勵100萬元，位列第二育種單位的按標準的30%給予獎勵，位列第三育種單位的按標準的20%給予獎勵。

4.審核方式：評審制(專項審計)。

(四)支持種業產業化

1.扶持內容：支持我市漁業企業建設水產原良種場和擴繁基地。

2.申報專項條件：

(1)申報項目須獲得國家級或者省級認定的水產原良種場或者擴繁基地資格;

(2)申報項目所涉土地(生產場所)具有自有產權或者租賃期剩余年限3年以上，或者承諾繼續經營不少于3年。

3.資金使用范圍：實施該項目涉及的建設投資和研發費用。其中，建設投資主要包括設備及工器具的購置、安裝工程費，生產運營場地基礎設施建設和形成固定資產的其他建設投資。研發費用主要包括材料費、測試化驗加工費、專家咨詢費、研發人員費(財政供養人員的工資性支出除外)以及項目申報單位根據項目需要就部分委托研究開發所支付的費用。

4.資助標準：申報項目經認定為國家級、省級的，分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵，并給予不超過項目總投資40%，最高300萬元的補貼。

5.審核方式：評審制(專項審計、專家評審)。

第十五條 支持重點龍頭企業發展。本條款包括“農業產業化重點龍頭企業”認定獎勵、“農業產業化重點龍頭企業”年度監測合格獎勵、漁業產業貸款貼息等項目。各項目申報專項條件、資金使用范圍、資助標準和審核方式如下：

(一)“農業產業化重點龍頭企業”認定獎勵

1.申報專項條件：申報單位須獲得國家級、省級或者市級“農業產業化重點龍頭企業”認定。

2.資助標準：漁業企業被評定為國家級、省級、市級“農業產業化重點龍頭企業”的，分別給予70萬元(累計)、50萬元(累計)和30萬元的一次性獎勵;其中被取消龍頭企業資格再次認定的，不予重復獎勵。

3.審核方式：免申即享。

(二)“農業產業化重點龍頭企業”年度監測合格獎勵

1.申報專項條件：申報單位須通過“農業產業化重點龍頭企業”年度監測合格評定。

2.資助標準：“農業產業化重點龍頭企業”年度監測合格的，每次給予20萬元的獎勵。

3.審核方式：免申即享。

(三)漁業產業貸款貼息

1.申報專項條件：

(1)申報單位須為國家、省、市級農業產業化重點農業龍頭企業、遠洋漁業企業或者種業企業;

(2)申報單位須從國家金融監管部門核準的金融機構借入貸款，并且按借款合同約定按時還本付息;

(3)貸款用途須滿足本條規定之資金使用范圍，以流動性資金貸款申報貼息的，貸款協議書上須注明相應的貸款用途，不在資金使用范圍內的流動性資金貸款不予貼息。

2.資金使用范圍：重點農業龍頭企業、種業企業的貸款用途須為水產品養殖、生產、加工、配送、冷鏈物流、展示交易等項目的固定資產投資，休閑漁業項目的固定資產投資，漁業技術和水產名、優、新品種的研發、引進和提高，遠洋漁業基礎設施建設的固定資產投資，遠洋漁船的建造、改造、維修或者購置(包括遠洋漁船設備購置，不含進口設備)，水產品、水產加工品，水產投入品及其原材料采購。

不具備重點農業龍頭企業資格的遠洋漁業企業貸款用途須為遠洋漁業基礎設施建設的固定資產投資，遠洋漁船的建造、改造、維修或者購置(包括遠洋漁船設備購置，不含進口設備)。

3.資助標準：按照不超過中國人民銀行公布的同期同檔次貸款市場報價利率(LPR)標準予以貼息。企業符合多項貼息標準的，按就高不就低的原則進行申報。貼息的最高期限為12個月，貸款期限超過12個月的，按12個月計算，不足12個月的，據實計算。

(1)重點農業龍頭企業貼息金額不超過申報項目貸款利息總額的90%，每家龍頭企業每年最高貼息金額300萬元;

(2)遠洋漁業企業、種業企業貼息金額不超過申報項目貸款利息總額的50%，每家企業每年最高貼息金額300萬元。

4.審核方式：評審制(專項審計)。

第二節 完善水產品供應保障體系

第十六條 鼓勵回運自捕水產品。本條款用于鼓勵遠洋自捕水產品、南沙海域養殖和捕撈水產品回運。各項目申報專項條件、資助標準和審核方式如下：

(一)鼓勵遠洋自捕水產品回運

1.申報專項條件：

(1)申報單位擁有遠洋漁業企業資格、農業農村部遠洋漁業項目確認文件，并已納入我市漁業統計核算;

(2)回運遠洋自捕水產品須經深圳海關報關進入我市國際金槍魚交易中心交易，并取得交易憑證。在國際金槍魚交易中心正式運營之前，回運遠洋自捕水產品經深圳海關報關進入深圳水產品交易市場進行交易并取得交易憑證的，亦可申請本項目。

2.資助標準：空運冰鮮金槍魚每噸補貼17600元，海運超低溫金槍魚每噸補貼1800元，冷凍回運金槍魚每噸補貼1300元，冷凍回運其他遠洋魚類每噸補貼1000元。已獲取遠洋自捕水產品回運費國家補貼的，按照國家補貼金額的50%予以配套，不得重復享受我市其他回運補貼。

3.審核方式：評審制(專項審計)。

(二)鼓勵南沙海域養殖和捕撈水產品回運

1.申報專項條件：

(1)南沙海域養殖和捕撈回運水產品須進入我市國際金槍魚交易中心交易，并取得交易憑證。在國際金槍魚交易中心正式運營之前，回運水產品進入深圳水產品交易市場進行交易并取得交易憑據的，亦可申請本項目;

(2)申請南沙海域養殖水產品回運的項目須符合我市南沙海域養殖項目建設標準，并已向區級以上漁業主管部門預申報回運量及項目相關材料。

2.資助標準：給予每噸500元的運輸費用補貼。

3.審核方式：評審制(專項審計)。

第十七條 支持水產品供應基地建設。本條款用于支持水產類菜籃子基地建設和在深圳市外建設對口幫扶合作項目。各項目申報專項條件、資金使用范圍、資助標準和審核方式如下：

(一)水產類菜籃子基地認定獎勵

1.申報專項條件：申報單位須為新認定的水產類菜籃子基地，以菜籃子牽頭部門的正式通知為準。

2.資助標準：對新認定的水產類菜籃子基地給予30萬元獎勵。

3.審核方式：免申即享。

(二)水產類菜籃子基地綜合考評獎勵

1.申報專項條件：申報單位須進入菜籃子牽頭部門組織的綜合考評獎勵名單，以菜籃子牽頭部門的正式通知為準。

2.資助標準：對每年進入菜籃子牽頭部門組織的綜合考評獎勵名單的水產類菜籃子基地給予不超過80萬元獎勵。

3.審核方式：免申即享。

(三)支持在深圳市外建設對口幫扶合作項目和經認定的市菜籃子基地項目

1.申報專項條件：

(1)申報項目屬于深圳對口幫扶合作項目(以市鄉村振興和協作交流部門認定為準)或者市菜籃子基地項目，并且申報時項目經營1年以上;

(2)申報項目符合國家法律法規、農產品質量安全強制性標準對產地環境條件的要求;建立可追溯的生產記錄檔案，設有水產品質量安全檢驗(檢疫)室、配置必要的檢測人員和設施，或者委托有資質的第三方檢驗機構常年對其產品進行質量安全準出檢驗，建立水產品質量安全檢驗(檢疫)信息檔案;

(3)單個申報項目投資規模在150萬元以上;

(4)申報項目生產產品50%以上供應本市市場;

(5)申報項目所涉土地(生產場所)具有自有產權或者租賃期剩余年限3年以上，或者承諾繼續經營不少于3年。

2.資金使用范圍：實施該項目涉及的建設投資，主要包括設備及工器具的購置、安裝工程費，生產運營場地基礎設施建設和形成固定資產的其他建設投資。

3.資助標準：對深圳市外對口幫扶合作項目或者經認定的市菜籃子基地項目給予不超過項目總投資50%，最高300萬元的資助。

4.審核方式：評審制(專項審計、專家評審)。

第十八條 支持水產品加工、配送、冷鏈物流建設。本條款用于支持建設水產品加工、配送、冷藏保鮮、配套專用冷庫，對原有水產品加工廠進行標準化改造，以及建設水產品超低溫冷庫。項目申報專項條件、資金使用范圍、資助標準和審核方式如下：

(一)申報專項條件：

1.水產品加工、配送、冷藏保鮮、配套專用冷庫以及水產品加工廠標準化改造投資規模須在100萬元以上，超低溫冷庫庫容須在2500立方米以上;

2.水產品配送運輸車輛所有權須為申報單位所有，未發生過構成交通肇事犯罪或者造成人員死亡負同等及以上責任道路交通事故，配送始發地或者目的地須為深圳，且申報時運營時間已滿1年;

3.水產品冷藏保鮮、配套專用冷庫須僅用于水產品儲存;

4.申報項目所涉土地(生產場所)具有自有產權或者租賃期剩余年限3年以上，或者承諾繼續經營不少于3年。

(二)資金使用范圍：實施項目涉及的建設投資，主要包括設備及工器具的購置、安裝工程費，生產運營場地基礎設施建設和形成固定資產的其他建設投資。

(三)資助標準：

1.對加工、配送、冷藏保鮮、配套專用冷庫項目以及水產品加工廠標準化改造項目給予不超過總投資50%，最高300萬元的資助;

2.對超低溫冷庫項目給予不超過總投資的30%，最高2000萬元的補貼。

(四)審核方式：評審制(專項審計、專家評審)。

第十九條 構建水產品質量安全保障體系。本條款用于支持提升水產品質量安全項目建設、水產品質量認證。各項目扶持內容、申報專項條件、資金使用范圍、資助標準和審核方式如下：

(一)提升水產品質量安全

1.扶持內容：支持漁業企業開展自檢體系建設、水產品可追溯技術的推廣應用及其他有利于水產品質量安全提升的建設項目。

2.申報專項條件：

(1)申報項目投資規模須在100萬元以上;

(2)申報項目所涉土地(生產場所)具有自有產權或者租賃期剩余年限3年以上，或者承諾繼續經營不少于3年。

3.資金使用范圍：實施該項目涉及的建設投資和研發費用。其中，建設投資主要包括設備及工器具的購置、安裝工程費，生產運營場地基礎設施建設和形成固定資產的其他建設投資。研發費用主要包括材料費、專家咨詢費以及項目申報單位根據項目需要就部分委托研究開發所支付的費用。

4.資助標準：單個項目給予不超過項目總投資50%，最高300萬元的補貼。

5.審核方式：評審制(專項審計、專家評審)。

(二)支持開展水產品質量認證

1.扶持內容：鼓勵漁業企業開展海洋管理委員會(MSC)認證、水產養殖管理委員會(ASC)認證、危害分析及關鍵控制點(HACCP)認證;支持開展“三品一標”認證;支持“圳品”培育和品牌推廣。

2.申報專項條件：

(1)申報單位須為漁業企業;

(2)申報單位須獲得海洋管理委員會(MSC)認證、水產養殖管理委員會(ASC)認證、危害分析及關鍵控制點(HACCP)認證、“三品一標”或者“圳品”認定，擁有有效期范圍內的相關材料;

(3)申報水產類“圳品”銷售補貼的企業，須為該圳品證書的申請主體單位。

3.資金使用范圍：開展海洋管理委員會(MSC)、水產養殖管理委員會(ASC)、危害分析及關鍵控制點(HACCP)認證及再評估換證費用，包括申請受理費、審核費、審定與注冊費、證書標志使用費等。

4.資助標準：

(1)對海洋管理委員會(MSC)、水產養殖管理委員會(ASC)、危害分析及關鍵控制點(HACCP)認證及再評估換證費用給予不超過實際發生金額50%的補貼，每家企業每年最高50萬元;

(2)對獲得綠色食品認證的，給予單項2萬元獎勵，單個主體不超過50萬元;

(3)對獲得綠色食品認證的，給予單項5萬元獎勵，單個主體不超過100萬元;

(4)對獲得農產品地理標志或者地理標志產品保護認證的，給予單項100萬元獎勵;

(5)對獲評水產類“圳品”認證的，單項給予2萬元資助;

(6)對企業銷售水產類“圳品”的，按水產類“圳品”年銷售額的1% 給予不超過每年10萬元獎勵。

5.審核方式：評審制(專項審計)。

第二十條 推進水產養殖綠色發展。本條款用于支持池塘升級改造、工廠化循環水養殖項目和育苗項目。各項目扶持內容、申報專項條件、資金使用范圍、資助標準和審核方式如下：

(一)支持池塘升級改造

1.扶持內容：鼓勵實施池塘標準化改造和養殖尾水處理設施建設，包括簡易生態型池塘、標準生產型池塘和美麗漁場項目。

2.申報專項條件：

(1)申報項目須符合省、市有關簡易生態型、標準生產型或者美麗漁場建設要求;

(2)進行養殖池塘標準化改造的須同時實施養殖尾水綜合處理;

(3)申報項目所涉土地(生產場所)具有自有產權或者租賃期剩余年限3年以上，或者承諾繼續經營不少于3年。

3.資助標準：對完成簡易生態型改造的給予2000元/畝的補貼，完成標準生產型改造的給予4000元/畝的補貼，建設美麗漁場項目的給予8000元/畝的補貼。

4.審核方式：評審制(專項審計、專家評審)。

(二)支持開展工廠化循環水養殖。

1.扶持內容：支持工廠化循環水養殖項目和工廠化循環水育苗項目。

2.申報專項條件：

(1)工廠化循環水養殖項目車間不少于8000平方米且循環水養殖水體不少于6000立方米;

(2)工廠化循環水育苗項目循環水養殖水體不少于1000立方米;

(3)申報項目符合國家法律法規、農產品質量安全強制性標準對產地環境條件的要求;建立可追溯的生產記錄檔案，設有產品質量安全檢驗(檢疫)室、配置必要的檢測人員和設施，或者委托有資質的第三方檢驗機構常年對其產品進行質量安全準出檢驗(檢疫);建立產品質量安全檢驗(檢疫)信息檔案;

(4)申報項目所涉土地(生產場所)具有自有產權或者租賃期剩余年限3年以上，或者承諾繼續經營不少于3年。

3.資金使用范圍：實施該項目涉及的建設投資，主要包括設備及工器具的購置、安裝工程費，生產運營場地基礎設施建設和形成固定資產的其他建設投資。

4.資助標準：單個項目給予不超過總投資20%，最高300萬元的補貼。

5.審核方式：評審制(專項審計、專家評審)。

第三節 加強品牌建設與交流合作

第二十一條 支持舉辦深圳國際漁業博覽會(以下簡稱漁博會)。本條款用于鼓勵企業參加深圳國際漁業博覽會，對展位費用、特裝費用、主題活動費用和漁博會交易等方向進行補貼，各項目申報專項條件、資金使用范圍、資助標準和審核方式如下：

(一)展位費補貼

1.申報專項條件：申報展位須占地4個標準展位(36平方米)以上。

2.資助標準：按照展位費80%給予補貼。

3.審核方式: 評審制(專項審計)。

(二)特裝費補貼

1.申報專項條件：申報展位通過特裝驗收并獲得由組委會出具的驗收相關材料。

2.資助標準：每個標準展位(9平方米)給予3000元特裝費補貼，超過9平方米(非標準展位)的按比例測算。

3.審核方式：評審制(專項審計)。

(三)主題活動補貼

1.申報專項條件：

(1)申報活動須占地100平方米以上;

(2)獲得由組委會出具的活動相關文件;

(3)申報活動須突出涉漁主題，將漁業與人文、科普、休閑、娛樂、美食、運動等元素相融合。

2.資金使用范圍：組織該活動涉及的場地租金費和布展費。

3.資助標準：給予不超過實際發生費用的50%，最高10萬元的補貼。

4.審核方式：評審制(專項審計)。

參展單位如符合多項申報條件，可同時申報展位費補貼、特裝費補貼和主題活動補貼，每家參展單位每屆累計補貼金額最高20萬元。

(四)漁博會交易補貼

1.申報專項條件：

(1)申報單位在深圳國際漁業博覽會舉辦期間達成意向交易且在規定時間內將交易信息錄入漁博會交易系統，并獲得組委會出具的認定文件;

(2)實際交易金額在50萬元以上，且在錄入交易系統后一年內按要求取得稅務發票;

(3)申報單位為交易中的買方，且須為水產品養殖、捕撈之外的其他企業;

(4)買賣雙方企業不存在關聯關系。

2.資助標準：給予買方交易金額1%，最高200萬元的補貼。

3.審核方式：評審制(專項審計)。

第二十二條 打造漁業高端交流平臺。本條款用于鼓勵企業在我市主辦漁業高端會議或者論壇，申報專項條件、資金使用范圍、資助標準和審核方式如下：

(一)申報專項條件：

1.高端會議或者論壇須為漁業領域相關主題;

2.由5個以上國家或者地區(不含港澳臺地區)或者國際性組織參加;

3.會期須在1天以上(不含1天)，會期包括開會、調研、論壇以及配套活動，不含報到和返程;

4.與會人數須在100人以上(不含100人)，且外國與會人士占20%以上;

5.會議或者論壇活動須嚴格履行相關報批制度，并在舉辦前向市漁業主管部門備案。

(二)資金使用范圍：實施該項目涉及的場地租金費、設備租賃費、設計費、搭建費、制作費、宣傳費、配套活動費、服務費(安保、翻譯、禮儀、主持人、攝影攝像、入場管理)、專家咨詢費以及差旅費(差旅費認定對象僅限于本會議或者論壇的受邀演講嘉賓)。

(三)資助標準：按專業審計機構專項審計確認費用的50%，最高300萬元給予資助。

(四)審核方式：評審制(專項審計)。

第二十三條 大力弘揚漁業文化。本條款用于支持企業打造休閑漁業名片、舉辦漁業文化活動。各項目申報專項條件、資金使用范圍、資助標準和審核方式如下：

(一)休閑漁業品牌創建項目

1.申報專項條件：申報時項目已獲得國家級、省級、市級相關休閑漁業品牌、示范點、示范基地、文化節慶、賽事等認定。

2.資助標準：對獲得國家級、省級、市級相關休閑漁業品牌、示范點、示范基地、文化節慶、賽事等項目，分別給予110萬元(累計)、80萬元(累計)和50萬元的一次性獎勵。

3.審核方式：免申即享。

(二)休閑漁業建設項目

1.申報專項條件：

(1)申報項目突出涉漁主題，形成旅游觀光、科學普及、文化娛樂、體育活動等元素與漁業融合發展的主題項目或者觀光活動景點;

(2)申報時項目運營一年以上;

(3)申報項目生產、經營、管理活動規范，已取得業務相關許可(如旅游、消防、安全、衛生、特種行業經營等相關許可)。有健全的管理機構、明確的職責分工、完善的管理制度(辦法)。全面落實安全保衛制度和安全責任制度。服務優良，員工素質良好。設置游客信箱或者意見薄，并公布監督電話，有專人負責處理服務質量投訴與咨詢;

(4)申報項目水、電、路等市政設施完善，基地內各種標識規范、醒目、完備，常備一定應急醫療救護條件;

(5)休閑漁業建設項目單個投資規模在100萬元以上;

(6)申報項目所涉土地(生產場所)具有自有產權或者租賃期剩余年限3年以上，或者承諾繼續經營不少于3年。

2.資金使用范圍：實施該項目涉及的建設投資，主要包括設備及工器具的購置、安裝工程費，生產運營場地基礎設施建設和形成固定資產的其他建設投資。

3.資助標準：對休閑漁業建設項目給予不超過項目總投資50%，最高300萬元的資助。

4.審核方式：評審制(專項審計、專家評審)。

(三)支持舉辦融合人文、科普、休閑、娛樂、美食、運動等元素的漁業文化宣傳推廣活動

1.申報專項條件：

(1)活動舉辦前須向市漁業主管部門備案;

(2)申報活動須突出涉漁主題，將漁業與人文、科普、休閑、娛樂、美食、運動等元素相融合;

(3)申報活動單次投資規模須在10萬元以上。

2.資金使用范圍：實施該項目涉及的場地租金費、設備租賃費、設計費、制作費、搭建費、宣傳費、演出費以及服務費(安保、翻譯、禮儀、主持人、攝影攝像、入場管理)、專家費及差旅費。

3.資助標準：補貼金額不超過實際發生費用的50%，單次最高10萬元，同一主體每年最高30萬元。

4.審核方式：評審制(專項審計)。

第二十四條 加強漁業宣傳推廣。本條款用于鼓勵企業拓展營銷渠道、支持漁業企業參加水產品推廣交流活動、支持優質水產品“進校園”。各項目扶持內容、申報專項條件、資金使用范圍、資助標準和審核方式如下：

(一)支持漁業企業建設水產品銷售、消費體驗終端

1.申報專項條件：

(1)申報單位須為漁業企業;

(2)申報項目須為具備水產品推廣、展示、銷售、品鑒等功能的線下終端，水產品餐飲類終端不在本條款扶持范圍內;

(3)項目申報時須已運營一年以上;

(4)項目水產品營業額占總營業額的80%以上;

(5)項目所涉場所合同手續齊全，合同剩余年限3年以上，或者承諾繼續經營不少于3年。

2.資助標準：按照經營場所第一年實際租金給予3個月補貼，每家企業最高20萬元。

3.審核方式：評審制(專項審計、專家評審)。

(二)鼓勵新媒體企業以直播帶貨等新興渠道推廣、銷售我市漁業企業的水產品

1.申報專項條件：

(1)申報單位須利用微信、微博、抖音、淘寶等新媒體平臺并通過直播帶貨等新興渠道銷售我市漁業企業水產品，且年銷售金額在300萬元以上;

(2)申報時已取得我市稅務發票。

2.資助標準：利用新媒體平臺并通過直播帶貨等新興渠道銷售產品的，按照銷售我市漁業企業水產品金額1% 給予補貼，每家企業每年最高20萬元。

3.審核方式：評審制(專項審計)。

(三)支持參加水產品推廣交流活動

1.扶持內容：支持漁業企業自行參加由省、部級單位及部屬事業單位指導或者主辦的展會、推介活動。

2.申報專項條件：

(1)申報單位參加展會或者推介活動前已經向市漁業主管部門備案(在《扶持措施》出臺后至本規程出臺之前參加的，可不用備案);

(2)申報單位須為展會參展單位或者活動組織單位;

(3)展會或者推介活動主題屬于漁業相關領域。

3.資金使用范圍：實施該項目涉及的場地租金、展位費、特裝費和宣傳費。

4.資助標準：給予不超過每場活動費用總額50%，最高10萬元的補貼。每家企業每年最高30萬元。

5.審核方式：評審制(專項審計)。

(四)支持優質水產品“進校園”

1.扶持內容：鼓勵漁業企業參與、組織優質水產品“進校園”活動，為義務教育階段學生提供每周一次的優質水產品課間餐，從小培養優質水產品健康飲食習慣，促進青少年智力發育，健康成長。

2.申報專項條件：以漁業主管部門發布的優質水產品“進校園”申報指南為準。

3.資助標準：優質水產品“進校園”活動五年試點期間對提供優質水產品進校園的漁業企業給予政府部門公布的食品目錄指導價80% 的補貼。試點期后給予指導價50%的補貼。

第四章 項目實施和監督管理

第二十五條 專項資金資助項目按照以下程序實施：

(一)免申即享類項目

1.由區級以上漁業主管部門根據認定批復文件或者補助下達文件擬定扶持計劃。

2.區級以上漁業主管部門就申報單位是否存在不予資助情形向相關部門征求意見，并結合部門反饋意見完善扶持計劃。

對征求意見反饋不符合資助條件的項目，終止審核程序。

3.經區級以上漁業主管部門集體研究決策確定扶持計劃后，由區級以上漁業主管部門對扶持計劃資助項目進行社會或者行業公示，公示時間不少于5個工作日。公示有異議的，由區級以上漁業主管部門對異議情況進行處理。公示期滿無異議或者異議已妥善處理的，由區級以上漁業主管部門履行撥款程序。

(二)評審制項目

1.組織申請。區級以上漁業主管部門嚴格按照本規程的有關規定，制定并發布年度項目扶持計劃的申報指南，申報指南應當明確資助項目的類型、資助條件、資助比例標準、受理時間、審核材料要求和審核程序等內容。申報單位根據申報指南要求提出申請并提交申報材料。

2.項目受理。申報單位提交的申報材料齊全且經形式審查符合本規程扶持方向的，區級以上漁業主管部門予以受理;材料不全的，應當一次性告知申報單位限期補足材料，逾期未按要求補足的，視為放棄申報;申報項目不符合本規程扶持方向的，不予受理。

3.實質審查。項目受理后，區級以上漁業主管部門根據本規程第三章所規定的項目審核方式，組織開展專項審計或者專家評審，對項目進行實質審查。

(1)專項審計。由第三方專業審計機構依據審計相關規定，對申報項目的申報信息、項目資金使用范圍、項目實際投資金額等資助條件進行專項審計，對申報項目投資建設形成的固定資產進行現場盤點與專項審計，出具專項審計報告。

(2)專家評審。分為材料評審和現場評審兩個環節。項目通過材料評審的，進入現場評審環節;材料評審未通過的，終止專家評審后續流程。申報單位對專家評審結果有異議的，適用二審終審制。

對專項審計不符合資助條件的項目或者未通過專家評審的項目，終止審核程序。

4.區級以上漁業主管部門就申報單位是否存在不予資助情形向相關部門征求意見，并結合部門反饋意見完善扶持計劃。

對征求意見反饋不符合資助條件的項目，終止審核程序。

5.經區級以上漁業主管部門集體研究決策確定扶持計劃后，由區級以上漁業主管部門對扶持計劃資助項目進行社會或者行業公示，公示時間不少于5個工作日。公示有異議的，由區級以上漁業主管部門對異議情況進行處理。公示期滿無異議或者異議不成立的，由區級以上漁業主管部門履行撥款程序。

第二十六條 已資助的項目被發現不符合本規程有關規定或者項目實施單位以不正當方式取得資助資金的，由負責該項目審核評審的組織實施部門撤銷資助項目并追回資助資金，項目實施單位應當退回已取得的全額資助資金及孳息，并與市財政國庫系統對賬。

第二十七條 申報單位虛報、冒領、截留、挪用專項資金或者存在其他違反法律法規規定行為的，依照有關規定進行處理。申報單位應當配合漁業主管部門做好監督檢查、數據報送和績效評價等工作。

第二十八條 受委托的第三方服務機構在項目和專項資金的評審和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相或者與有關單位串通作弊并出具相關報告等行為的，依照有關規定進行處理;造成資金損失的，依法追究責任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 參與評審的專家利用工作機會以權謀私或者弄虛作假的，按照有關規定追究責任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 農業發展專項資金(漁業類)的管理和使用單位應當自覺接受監察、審計、財政等部門的監督。

第五章 附  則

第三十一條 本規程各項目扶持計劃具體資助比例和資助額度根據當年度專項資金預算安排和符合資助條件的資助項目數量情況確定。

第三十二條 對于需要“一事一議”的特殊項目，由資金主管部門集體研究確定資助方案報市政府議定后，下達資助計劃予以立項。

第三十三條 鼓勵科研院所和企業聯合申報，并由其中一個單位牽頭申報。

第三十四條 本規程所稱以上包括本數，以下不包括本數。

第三十五條 在深圳遠洋漁業企業或者其境外控股公司名下，并以該企業名義申請納入農業農村部遠洋漁業項目的外籍遠洋漁船，可以按本規程申請遠洋漁船建造、改造或者購置補貼、境外漁業資源使用費補貼、提升國際履約能力補助配套及遠洋自捕水產品回運補貼。

第三十六條 在《深圳市農業發展專項資金管理辦法》(深經貿信息規〔2018〕2號)實施期內，建造及購置遠洋漁船項目因不符合規定的補助條件未獲得補助的，不得按本規程申請補助。

第三十七條 對2023年5月10日前符合《深圳市農業發展專項資金管理辦法》(深經貿信息規〔2018〕2號)資助條件但未資助的項目，按原辦法及其規程執行;2023年5月10日及以后的項目按照本規程執行。其中，2023年度及以后的貸款貼息、境外漁業資源使用費補貼、提升國際履約能力補助配套、遠洋自捕水產品回運補貼以及深圳國際漁業博覽會相關補貼等項目按照本規程執行。

第三十八條 深汕特別合作區可以參照本規程執行。

第三十九條 本規程由市漁業主管部門負責解釋。

第四十條 本規程自2024年5月8日起實施，有效期至2028年5月9日。